En solo 10 días, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, rompió el alto el fuego de Gaza, intentó desestimar al jefe de la Agencia de Inteligencia de Shin BET, orquestó un voto sin confianza en el Fiscal General y aprobó una ley para cambiar la forma en que ocurren los nombramientos de la Corte Suprema.

La legislación, aprobada el jueves pasado, permitirá a Netanyahu cambiar la composición de la corte a su favor, dicen sus críticos. El cambio entrará en vigencia en el próximo término parlamentario.

La medida ha generado preocupaciones sobre la independencia del poder judicial de Israel y las preguntas sobre lo que se puede hacer para detener lo que parece un esfuerzo concertado para cojear esa independencia.

Tribunal Supremo de Israel

Esta nueva ley cambia la composición del Comité de Selección Judicial, lo que facilita a los políticos apilar futuros nombramientos a la Corte Suprema a su favor.

Con tres faltantes del panel de 15 jueces sobre la mayor autoridad judicial de Israel, la cuestión de cómo se designarán sus reemplazos adquiere una importancia más aguda.

La presidenta de la Corte Suprema, Esther Hayut, se retiró el 16 de octubre de 2023, y los jueces Anat Baron y Uzi Vogelman se retiraron poco después.

La nueva ley reemplaza a los dos nominados a la Asociación de Abogados de Israel en el Comité de Selección Judicial con dos abogados nominados tanto por la coalición de gobierno como por su oposición.

El resto del comité sigue siendo: tres jueces de la Corte Suprema, el Ministro de Justicia, dos miembros del Parlamento (tradicionalmente, el Parlamento elige uno del gobierno y uno de la oposición) y un ministro elegido por el gabinete.

El fiscal general de Israel, Gali Baharav-Miara, describió esto como «(cambiando) el método de selección judicial a uno en el que … las consideraciones políticas reciben precedencia y peso decisivo, y por otro lado, el lugar de las consideraciones profesionales en el proceso de elección judicial se debilita en gran medida, incluso se borra».

La selección del juez, agregó Baharav-Miara, ahora estaría sujeta a negociaciones y compromisos políticos, lo que permite motivaciones personales para dañar «el carácter apolítico del acto de imponer justicia en todos los niveles».

«Este último movimiento es simplemente un golpe de estado», dijo a Al Jazeera Eli Salzberger, profesor de derecho de la Universidad de Haifa.

«El Gobierno ya controla la legislatura. Al obtener el control del poder judicial, esencialmente elimina el último de los controles y saldos sobre ella y asume el poder sin control».

Yesh Atid, el partido del líder de la oposición Yair Lapid, y la Asociación de Derechos Civiles en Israel, una organización de la sociedad civil, dijeron que han apelado la legislación ante la Corte Suprema.

Un hombre de negro habla con los brazos fuera
El líder de la oposición, Yair Lapid, dice que su partido ha presentado una apelación contra la legislación legal ante la Corte Suprema (Abir Sultan/EPA-EFE)

¿Gobierno contra el poder judicial?

Según Netanyahu y sus aliados, la Corte Suprema los está bloqueando para promulgar la «voluntad del pueblo».

La votación del jueves por la mañana fue parte de un programa más amplio anunciado para protestas públicas casi inmediatas en enero de 2023.

Las propuestas iniciales incluyeron otorgar a la Knéset el poder de anular la Corte Suprema a través de una mayoría simple, bloquear a la corte de revisar o cuestionar las leyes básicas de Israel y, como con la última ley, aumentar el papel de los políticos en el nombramiento de los jueces de la Corte Suprema.

Hasta ahora, aparte de la legislación del jueves sobre el nombramiento de los jueces de la corte, el progreso en los cambios sugeridos del gobierno se ha mezclado.

En julio de 2023, la Knéset aprobó la ley de «razonabilidad», que frenó el poder de la Corte Suprema para anular las decisiones del gobierno que los jueces consideran irrazonable.

Sin embargo, en enero del año siguiente, la Corte Suprema declaró que la ley de «razonabilidad» no es constitucional, dando un golpe a los planes de Netanyahu.

Él y su gobierno argumentaron que las intervenciones judiciales, incluida la caída de una ley que permite la expropiación directa de las tierras palestinas en 2020 y anulando una prohibición propuesta de los partidos palestinos, socava la voluntad del gobierno.

Canalizando la retórica del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, en cuyo patrocinio Netanyahu ha llegado a depender, el primer ministro sugirió que el poder judicial es parte de un «estado profundo izquierdista» que intenta frustrarlo.

Objeciones personales

Los críticos de Netanyahu, como Hayut cuando ella salía del cargo, señalaron que sus «reformas» parecen orientadas a sus fines personales y políticos.

«Todo con Netanyahu se reduce a su supervivencia», dijo Salzberger, «hace cinco o siete años, cuando los miembros de su partido sugirieron estas reformas, Netanyahu desestimó la idea, alegando que Israel era un país gobernado por la ley.

«Desde … su juicio de corrupción, ha estado buscando alguna oportunidad para salir de la dificultad, y si eso implica destruir todo el sistema legal, que así sea», dijo.

Actualmente, el Primer Ministro está en juicioIncluyendo por cargos de soborno, fraude e incumplimiento de la confianza, en tres casos de corrupción.

Los fiscales alegan que Netanyahu aceptó obsequios ilegales de empresarios ricos y buscaron cobertura mediática favorable. Netanyahu niega los cargos, alegando que están motivados políticamente.

En abril de 2021, frente a la creciente preocupación pública sobre los posibles conflictos de intereses resultantes de su juicio, el Restricciones impuestas por la Corte Suprema En los poderes de Netanyahu para supervisar la aplicación de la ley, los nombramientos judiciales e influir en cualquier problema que afecte directamente sus dificultades legales.

En enero de 2024, retrocedió una ley aprobada como parte de la oleada de «enmiendas judiciales» del gobierno en 2023 que dificultaría declarar que Netanyahu no es apto para un cargo, diciendo que era claramente su beneficio personal y retrasar su implementación hasta la próxima sesión parlamentaria.

«Los asuntos personales del primer ministro en funciones no fueron solo el motivo para legislar la enmienda, sino también la justificación dominante para su legislación en el momento en que se promulgó», escribió Hayut en ese momento.

«Los promotores de la enmienda querían que la enmienda entrara en vigor de inmediato y que se aplique al primer ministro en funciones».

Ira israelí

La oposición a la revisión judicial de Netanyahu ha sido abrumadora con protestas masivas durante casi todas las etapas.

Declaró la revisión suspendida en marzo de 2023 debido a lo que dijo que era «un sentido de responsabilidad nacional».

En ese momento, grupos tan diversos como profesionales legales, organizaciones de la sociedad civil, académicos, partidos de oposición y trabajadores tecnológicos salieron a las calles para denunciar las reformas, culminando en lo que los organizadores dijeron que fueron las protestas más grandes en la historia israelí.

Se opusieron a ellos los aliados del primer ministro en la extrema derecha, como el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, y el ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir.

Israel Protesta
Los manifestantes que tienen un letrero que hace referencia a la historia de la criada demuestra contra Netanyahu y los cambios judiciales de su coalición en Tel Aviv el 29 de abril de 2023 (Ilan Rosenberg/Reuters)

Las protestas masivas, junto con las críticas públicas por el entonces presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, fueron suficientes para detenerse, luego descarrilar, los planes del gobierno. Cuando la guerra Israel se lanzó en Gaza a fines de 2023.

Pero la semana pasada, bajo la portada de la guerra, Netanyahu reinició sus intentos de revisar el poder judicial.

Y esta vez, Netanyahu y su coalición parecen no estar dispuestos a detener sus esfuerzos para eliminar cualquier elemento del poder judicial que pueda retrasarlos. Y la actitud del actual presidente de los Estados Unidos hacia el poder judicial es notablemente diferente de la de su predecesor, por lo que no se espera presión de su lado.

La ira pública en los movimientos de Netanyahu no ha disminuido.

Si bien la propia Corte Suprema podría tomar medidas, sus poderes solo le permiten retrasar la legislación, lo que significa que, dado su continuo apoyo parlamentario, Netanyahu eventualmente podrá forzar sus reformas, siempre que permanezca en el poder.

Eso, dicen los analistas, deja una forma principal para que Netanyahu se detenga si la Corte Suprema puede retrasarlo el tiempo suficiente: una pérdida para el Primer Ministro y sus aliados en las próximas elecciones, que deben tener lugar a fines de 2026.



Enlace de origen