El gobierno de Italia ha endurecido las leyes de ciudadanía del país, en medio de las críticas de que las personas, a menudo con poca conexión real con la nación europea, estaban profundizando en su historia familiar para tratar de reclamar un pasaporte solo para aliviar los viajes en todo el mundo.
Menos personas de ascendencia italiana ahora podrán obtener ciudadanía después de que el gobierno redujera sus criterios de elegibilidad a aquellos con padres o abuelos italianos.
El gobierno dice que cambió las reglas en torno a los pasaportes debido a una oleada de solicitudes de los descendientes de los emigrantes.
Entonces, ¿cuáles eran las antiguas reglas de ciudadanía de Italia, qué ha cambiado y cuál es la justificación de Italia?
¿Cuál era la ley de ciudadanía de Italia hasta ahora?
Según las viejas reglas, cualquiera que pudiera probar que tenía un antepasado italiano vivo después del 17 de marzo de 1861, cuando se creó el Reino de Italia, podría buscar la ciudadanía.
Pero el Ministro de Asuntos Exteriores, Antonio Tajani, dijo que el sistema estaba desactualizado y que el cambio en la ley fue diseñado para tomar medidas enérgicas contra los «abusadores» que se convierten en italianos para superar las restricciones de viaje.
El pasaporte de Italia ocupa el tercer lugar en el mundo para viajes sin visa o visa a la llegada, según el pasaporte de Henley Índicehaciéndolo uno de los más codiciados y, hasta ahora, más fácil de adquirir.
«Ser ciudadano italiano es algo serio. No es un juego para obtener un pasaporte que te permita ir de compras en Miami», dijo Tajani en una conferencia de prensa en Roma el 28 de marzo.
¿Cuáles son las nuevas reglas?
El nuevo decreto, anunciado el viernes y que entró en vigencia de inmediato, endureció los criterios para reclamar la elegibilidad para la ciudadanía a través de la ruta de la línea de sangre ‘jus sanguinis’ o descendiente de la línea de sangre.
Ahora, solo las personas con al menos un padre o abuelo nacidos en Italia calificarán automáticamente para la ciudadanía por descenso. La ley modificada no afecta las 60,000 aplicaciones actualmente en espera de revisión.
Además, los nacionales duales corren el riesgo de perder su ciudadanía italiana si «no se involucran» pagando impuestos, votando o renovando sus pasaportes.
Finalmente, los consulados italianos en otros países ya no procesarán las solicitudes de ciudadanía.
En cambio, todas las solicitudes serán procesadas centralmente, en línea, por el gobierno federal en Italia. Las entrevistas en persona serán obligatorias, lo que significa que los solicitantes de ciudadanía deben viajar a Italia como parte del proceso.
¿Cuántas personas podría afectar este cambio de regla?
Según el Ministerio de Asuntos Exteriores y la Cooperación Internacional, entre 60 millones y 80 millones de personas en todo el mundo eran elegibles para la ciudadanía bajo las antiguas reglas. Eso es más que la población de Italia de 59 millones, que se ha reducido durante la última década.
Un número creciente de personas que reclaman ascendencia italiana han estado buscando y asegurando la ciudadanía italiana en el extranjero, particularmente en América del Sur, donde millones de italianos emigraron en los siglos XIX y XX, a menudo para escapar de la pobreza.
Entre 2014 y 2024, el número de italianos que viven en el extranjero aumentó en un 40 por ciento, de 4.6 millones a 6.4 millones. Ese número fue impulsado por los muchos nuevos ciudadanos italianos cuya nacionalidad nueva se registró en estos datos.
Solo en Argentina, los reconocimientos de ciudadanía aumentaron a 30,000 en 2024 de 20,000 en 2023, mientras que Brasil vio un aumento a 20,000 de 14,000 en el mismo período.
¿Por qué Italia cambió sus reglas de ciudadanía?
Los críticos de la ciudadanía basada en ascendencia dicen que la práctica ofreció nacionalidad a las personas sin conexión material con Italia.
Tajani dijo que las reformas eran necesarias porque «la ciudadanía no puede ser automática para aquellos que tienen un antepasado que emigró hace siglos, sin ningún vínculo cultural o lingüístico con el país».
También señaló que las empresas estaban embolsando grandes sumas al ayudar a las personas a localizar a sus antepasados olvidados necesarios para sus aplicaciones de pasaporte. «Estamos golpeando muy fuerte contra aquellos que quieren ganar dinero con la oportunidad de convertirse en ciudadano italiano», dijo Tajani.
Según Valentino Lurrino, profesor de políticas públicas en la London School of Economics (LSE), el antiguo sistema facilitó «acceso al mercado laboral de la UE … y el sistema estaba siendo abusado».
Él dijo que «la idea de aplicar algunos límites (en pasaportes) es razonable».
En los últimos años, un aumento en las solicitudes de pasaportes también ha abrumado consulados y oficinas municipales, que también se han inundado con solicitudes de nacimiento, muerte y certificados de matrimonio. Es por eso que, según las nuevas reglas, solo el gobierno federal en Italia y no los consulados en el extranjero procesará las solicitudes.
Otra crítica del antiguo sistema ha sido que fue injusto, otorgando la ciudadanía a las personas con ascendencia perdida hace mucho tiempo mientras negaba la ciudadanía de los derechos de los bienes de nacimiento a los hijos de los inmigrantes.
Actualmente, Italia permite a los hijos de inmigrantes legales convertirse en ciudadanos solo una vez que han cumplido 18 años, y si han vivido en el país desde su nacimiento.
Para el hurto, «este es un problema mayor que el de los pasaportes del extranjero».
Estimó que hay «uno a dos millones de inmigrantes no naturalizados en Italia menores de la edad (de) 18 … mucho mayores que las decenas de miles que buscan pasaportes fuera del país».
Lucino destacó una votación histórica sobre la facilidad de otros elementos de las reglas de ciudadanía de Italia, que se celebrará del 8 al 9 de junio.
Uno de los temas clave para una votación será la reducción del número de años que una persona necesita gastar en Italia para ser elegible para la ciudadanía naturalizada, de 10 a cinco años. La ciudadanía italiana, una vez obtenida, se transmitiría automáticamente a los hijos de los ciudadanos.
«Este será un tema destacado en el debate público y podría implicar un cambio político (a favor de los inmigrantes)».
¿Otros países tienen ciudadanía basada en ascendencia?
En Italia, como en gran parte de Europa, la ley de inmigración se ha basado en gran medida en líneas de sangre, lo que permite al país mantener los lazos con los descendientes de millones de italianos que emigraron hace años.
Varios países europeos continúan permitiendo la ciudadanía por descenso con pocos límites generacionales, si los hay,. Sin embargo, los países tienen sus propios requisitos con respecto a la prueba de linaje.
En Hungría, por ejemplo, la ciudadanía es posible si los solicitantes tienen ascendencia húngara y pueden demostrar su dominio del idioma.
En Polonia, los solicitantes pueden obtener un pasaporte demostrando su linaje polaco ininterrumpido para un antepasado.
Los judíos sefardíes con lazos ancestrales con Portugal también pueden solicitar pasaportes.
¿Otros países están endureciendo las reglas de la ciudadanía?
El movimiento de Roma se produce cuando otros países están repensando las reglas de ciudadanía en respuesta a Cambio de actitudes sobre la inmigración.
En los Estados Unidos, el presidente Donald Trump firmó un orden ejecutivo El 20 de enero para terminar con la ciudadanía de nacimiento, como parte de su agenda nacionalista de derecha.
La ciudadanía de derecho de nacimiento significa que cualquier persona nacida en los EE. UU. Se convierte automáticamente en ciudadano, incluidos los hijos de migrantes o turistas indocumentados, y estudiantes con visas a corto plazo. La política ha estado vigente durante más de un siglo y está consagrada en la decimocuarta enmienda de la Constitución de los Estados Unidos.
Los republicanos han argumentado durante mucho tiempo que la ciudadanía de derecho de nacimiento es un imán para la inmigración indocumentada, por lo que las personas vienen a los Estados Unidos para tener un hijo.
Si bien la orden ejecutiva de Trump estaba programada para entrar en vigencia el 19 de febrero, fue bloqueada por un juez federal por razones «inconstitucionales».
Según la Revisión Mundial de la Población, en 2024, al menos 33 países tienen ciudadanía de nacimiento, predominantemente en América del Norte y América Latina, incluida México.
