Los expertos en la ONU le dicen culpa a Ruanda y Uganda. ¿Qué están haciendo en la RDC? | Noticias de conflicto
Kampala, Uganda – Ruanda está en «comando y control» de los rebeldes M23 en la República Democrática Oriental del Congo, Uganda, «ha duplicado unilateralmente su presencia militar» en la RDC, y los grupos armados, incluidos los alineados con el gobierno congoleño, están cometiendo violaciones de derechos contra los civiles, según un grupo de expertos en las Naciones Unidas.
Un informe aún no publicado de expertos en la ONU en la RDC que fue filtrado a los medios de comunicación y visto por Al Jazeera describe las violaciones de todas las partes en el conflicto y culpa a los gobiernos vecinos por supuestamente explotar y aumentar la crisis actual.
El informe fue presentado al Consejo de Seguridad de la ONU en mayo, informó la Agencia de Noticias de Reuters. Se espera que se publique pronto, un experto en la ONU que contribuyó al informe le dijo a Al Jazeera bajo condición de anonimato, sin especificar una fecha.
Mientras que los analistas ven estos informes como una herramienta esencial de responsabilidad, Kigali y Kampala han llamado a los expertos sesgados.
Ninguno del gobierno respondió a la solicitud de comentarios de Al Jazeera sobre el contenido del informe, pero ambos han negado repetidamente las acusaciones niveladas contra ellos.
Mientras tanto, los nuevos hallazgos corren el riesgo de poner un amortiguador en el optimismo cauteloso obtenido por la firma de un acuerdo de paz entre Ruanda y la RDC en los Estados Unidos el mes pasado, y en curso Mediado por qatar La paz habla entre Kinshasa y M23.
La ‘instrucción’ de Ruanda, el control de los recursos
Durante años, M23, que la ONU dice que está respaldado por Ruanda, un cargo que Kigali niega, se ha visto envuelto en conflicto con el ejército congoleño y sus milicias aliadas conocidas como Patriotas. A principios de este año, M23 hizo avances rápidos, aprovechando el control de Goma y Bukavu, las capitales de North Kivu y South Kivu, respectivamente, que todavía posee hoy.
El último informe de los expertos en la ONU, el primero desde el avance de M23, ofrece una evaluación marcada del conflicto, culpando a Ruanda por facilitar la rápida expansión de las fuerzas rebeldes.
Ruanda brinda «apoyo crítico» a M23, que toma «instrucciones» del gobierno y los servicios de inteligencia de Ruanda, dijo el informe.
En informes anteriores, los expertos en la ONU encontraron que había algunos 3.000-4,000 Tropas de Ruanda que luchan junto a M23 en la RDC.
«Una semana antes del ataque (M23) Goma, los funcionarios de Ruanda informaron confidencialmente al grupo (de expertos) que el presidente Paul Kagame había decidido tomar el control de Goma y Bukavu», alegó el nuevo informe.
Ruanda ha negado repetidamente el respaldo de M23, mientras que Kigali ha criticado bruscamente a los expertos de la ONU.
«Estos informes fueron escritos hace mucho tiempo», dijo el presidente Paul Kagame en una conferencia de prensa en Kigali el 4 de julio, después de que el contenido del informe comenzó a circular en los medios internacionales.
«Vienen aquí solo para confirmar una narración que ya tenían», dijo el líder de Ruanda sobre el panel de expertos de la ONU.
Kagame comparó a los expertos con un incendiario que incendia una casa, pero también actúa como juez y fiscal. «Los mismos que quemaron la (casa) son los que están en el asiento para juzgar y enjuiciar».
Sin embargo, el informe de los expertos de la ONU solo reafirmó sus críticas a Kigali.
La «dirección de facto y control efectivo del ejército de Ruanda y el control efectivo» sobre las operaciones de M23 «hacen que Ruanda sea responsable de las acciones» del grupo, según el informe, argumentando que la conducta de Ruanda cumple con el umbral de las sanciones internacionales.
El acuerdo de negociación estadounidense del mes pasado entre la RDC y Ruanda no incluye M23, pero estipula que todas las partes deben cumplir con el proceso de paz de Qatar. También destaca que el gobierno congoleño debería facilitar la desconexión del grupo armado, las fuerzas democráticas para la liberación de Ruanda (FDLR), que fue establecida por Hutus vinculada a los asesinatos de tutsis en el genocidio de Ruanda de 1994. Ruanda debería levantar sus «medidas defensivas» dentro de la RDC, según el acuerdo.
Mientras que Kigali a menudo ha argumentado que sus acciones en el RDC están destinados a abordar las amenazas de seguridad de larga data planteadas por el FDLR, los expertos de la ONU afirman que sus acciones fueron mucho más allá de las preocupaciones de seguridad legítimas.
Los expertos señalaron que «el objetivo final de Kigali era controlar el territorio de la RDC y sus recursos naturales».
Su informe detalla cómo los minerales, incluido Coltan, fueron saqueados de las minas en las ciudades incautadas por M23, luego se introdujeron en Ruanda. «Una vez en Ruanda, los minerales saqueados se mezclaron con la producción local, lavándolos efectivamente en la cadena de suministro aguas abajo bajo la apariencia de origen de Ruanda», dijo el informe.
Parte de los minerales de contrabando a Ruanda fueron comprados por Boss Mining Solutions IncRepresentado por Eddy Habimana, quien previamente ha sido implicado en el tráfico ilegal de minerales de la RDC, agregó el informe.
Más allá de Ruanda, el informe también describe las violaciones del derecho internacional de otro vecino, Uganda.
En medio de la lucha Ruanda/M23-DRC, hubo una «acumulación militar rápida» de las Fuerzas de Defensa Popular de Uganda (UPDF) en las provincias del norte de Kivu e Iuri, según el informe.
Las tropas aumentaron significativamente este año «duplicando efectivamente la huella de Uganda en el país», agregó.
El ejército ugandés, que ha llevado a cabo operaciones conjuntas con el ejército congoleño contra las Fuerzas Democráticas Aliadas (ADF), un movimiento rebelde con orígenes en Uganda, desde 2023, «Unilateralmente» aumentó su presencia de tropas en el este de la RDC, agregó el informe.
«El gobierno de la RDC confirmó que el nuevo despliegue de UPDF se ejecutó sin su aprobación previa, y que UPDF estaba realizando iniciativas unilaterales fuera del marco de las operaciones conjuntas con el (Ejército Congolés)», se lee en el informe.
El despliegue, según el panel de expertos, planteó preguntas sobre los motivos de Kampala, particularmente dadas las acusaciones pasadas de soporte de UPDF a M23. Si bien Uganda afirmó que los movimientos de las tropas estaban a la defensiva y tuvieron como objetivo asegurar sus intereses económicos, el informe dice que su posicionamiento creó una zona amortiguadora de facto que protegía a M23 de los contraataques del norte.
En respuesta, la embajadora de Uganda en la ONU, Adonia Ayebare, escribió en X que el informe «contiene falsedades» e intenta socavar la operación militar conjunta con la RDC. Dijo que Uganda hará una declaración oficial después de la publicación del informe.
El general Muhoozi Kainerugaba, el comandante del ejército de Uganda también publicó en X, diciendo: «Mientras que la ONU llamó ‘grupo de expertos’ escribe informes sesgados contra nosotros, nosotros (UPDF) continuamos salvando las vidas de los seres humanos en nuestra región».
El informe de los expertos de la ONU había llamado a «declaraciones públicas incendiarias repetidas» de Kainerugaba en el que dijeron que enfatizó una estrecha cooperación entre la UPDF y el ejército de Ruanda.
El informe también acusó a Thomas Lubanga, un ex convicto de la CPI que vive en Kampala, de formar un movimiento político-militar para oponerse al gobierno congoleño, «con al menos un respaldo moral y pasivo de las autoridades ugandesas».
Sin embargo, dirigiéndose a periodistas en Kampala el 16 de julio, Lubanga dijo que está en el exilio forzado debido a la persecución de Kinshasa, y si su movimiento hubiera recibido el apoyo de Uganda, «se encontraría en la puerta de Kinshasa hoy».
Intereses ugandés, Ruanda en la RDC
Kristof Titeca, profesor de la Universidad de Amberes que recientemente publicó un informe sobre las operaciones de Uganda en la RDC, insta a los lectores a ver el informe de la ONU y la reacción violenta que ha provocado en el contexto de la dinámica regional.
Kigali y Kampala comparten intereses superpuestos en la RDC, principalmente en relación con la seguridad, la influencia política y el acceso económico, pero estos intereses también los colocan en una relación compleja de cooperación y competencia, dijo.
Titeca argumenta que el resurgimiento y la rápida expansión de M23 fueron, en parte, provocados por el temor de Kigali de que Kampala pudiera invadir su influencia en la RDC oriental después de que Uganda permitió que sus soldados entraran en la RDC en la búsqueda del ADF.
A medida que M23 ganó terreno hacia fines de 2024, Uganda reaccionó con despliegues de tropas, particularmente destinadas a evitar que los rebeldes, y por extensión, Ruanda, ingresen a las áreas que ve como su esfera de interés.
Titeca dice que las maniobras militares fueron tanto un mensaje estratégico para Ruanda como para proteger los intereses de Uganda.
Dibujando de movimientos y posturas observadas desde finales de 2024, Titeca sugiere que Kigali y Kampala pueden tener una comprensión implícita de sus respectivas zonas de influencia.
«Algunas personas piensan que podría haber algún acuerdo entre Kampala y Kigali en su área de interés», dijo.
En el este de la RDC, «son amigos y también enemigos al mismo tiempo», agregó, refiriéndose a Uganda y Ruanda.
Violaciones de Kinshasa
Para los expertos de la ONU, Kinshasa también tiene cierta responsabilidad. En el lado congoleño, el informe pinta una imagen de un estado bajo asedio, luchando por mantener la soberanía sobre sus territorios orientales.
El gobierno continuó dependiendo en gran medida de los grupos irregulares de Wazalendo, y en el FDLR, a pesar de que este último estaba bajo sanciones de la ONU, como representantes en su lucha contra M23 y el ejército de Ruanda.
Mientras que estratégico, según el informe, esta alianza ha empeorado la situación de seguridad y derechos humanos, contribuyendo a ataques de represalia, reclutamiento de niños y violencia sexual.
Como llamó las acciones de M23 durante la toma de Goma y Bukavu, el informe también documentó un patrón de graves violaciones de derecho y derechos humanitarios internacionales, incluidos saqueos, violencia sexual y asesinatos, retirando a los soldados congoleños y combatientes de Wazalendo al mismo tiempo.
«Estos abusos ocurrieron en un clima de impunidad, en el contexto general de una cadena de mando debilitada», dijo.
Al Jazeera buscó una respuesta a estas afirmaciones del gobierno congoleño, pero no recibió respuesta.
Al desestimar el informe, el presidente de Ruanda acusó al panel de perpetuar una narrativa sesgada contra Kigali e ignorar la complicidad del gobierno congoleño con el FDLR, que según él continúa difundiendo puntos de vista anti-Tutsi que llevaron al genocidio de 1994.
«Todos los informes, el 75 por ciento de ellos, culpan a AFC/M23 y Ruanda», dijo Kagame en la conferencia de prensa del 4 de julio. «Encontrará que nunca escriben nada integral sobre FDLR o cómo las instituciones congoleñas difunden el odio y la ideología del genocidio. ¿Cómo pueden los expertos no ver eso?»
En declaraciones a Al Jazeera, el analista de Ruanda Thierry Gatete se hizo eco de las críticas de Kagame, cuestionando la credibilidad del panel de la ONU y alegando que rara vez realizan investigaciones de campo.
«Se sientan en Nueva York o París y confían en los testimonios de funcionarios congoleños o simpatizantes de FDLR», dijo.
El informe señala que Ruanda negó al grupo de expertos acceso a Kigali. Sin embargo, Gatete dice que Ruanda inicialmente cooperó con el panel, pero luego se rindió porque los informes estaban constantemente sesgados y, en su opinión, intrascendentes. «Nadie toma lo que escriben en serio», dijo.
Mientras que Ruanda y Uganda ven los informes de la ONU como parciales, otros los ven como herramientas esenciales para la responsabilidad.
Stewart Muhindo, un investigador del grupo de la sociedad civil congoleña Lucha, dijo que el panel proporciona evidencia crítica que desafía a los actores estatales y no estatales.
«El panel cuenta las verdades duras», señaló, señalando que el informe también critica al gobierno de la RDC por su continua colaboración con el FDLR, a pesar de las promesas de poner fin a la alianza. «No se trata solo de culpar a Ruanda».
Muhindo también está de acuerdo con los expertos de la ONU en que la dependencia de la RDC en los combatientes de Wazalendo ha exacerbado la crisis humanitaria. Estas fuerzas irregulares, aunque no sancionadas como el FDLR, se han implicado en las atrocidades, incluidos los ataques contra civiles y el reclutamiento de niños soldados, dijo.
«A pesar de las iniciativas de pacificación continuas, los esfuerzos para estabilizar la región continúan enfrentando desafíos significativos», dijeron los expertos de la ONU en el informe. «Los civiles llevaron la peor parte del conflicto, el desplazamiento generalizado, la inseguridad y las graves violaciones del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos».
