El plan árabe para Gaza tiene dos problemas: Israel y la AP | Opiniones
La propuesta de Egipto para la reconstrucción y administración de Gaza se ha convertido en una intervención urgente en la crisis que se ha desarrollado desde el 7 de octubre de 2023. Netanyahu, y recientemente respaldado por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, para despoblar la Franja de Gaza.
Durante varios meses, los estados árabes dudaron en asumir el papel de la reconstrucción y gobernar Gaza sin una iniciativa integral para abordar el tema central de la apatridia palestina. Efectivamente, se resistían a ser atraídos por el papel de una autoridad palestina (PA) 2.0, asumiendo las responsabilidades de Israel como una fuerza ocupante, mientras que los israelíes continuaron su expansión colonial en Cisjordania. Sin embargo, la amenaza existencial que representa la visión de Trump y Netanyahu para Gaza los ha obligado a actuar.
En esencia, el plan de reconstrucción de $ 53 mil millones de Egipto depende del establecimiento de un comité directivo local compuesto por tecnócratas durante los primeros seis meses, con una transición al control de PA a partir de entonces. Pero este enfoque conlleva problemas fundamentales que podrían condenar el plan para fallar antes de que se implemente.
Obscuctismo de Netanyahu
El primer ministro israelí ha sido claro en su oposición a cualquier papel para la AP en Gaza. Su postura es estratégica: permitir que la AP administre el territorio abriría la puerta a la unidad geopolítica entre Gaza y Cisjordania, un trampolín para renovar las negociaciones para un estado palestino.
Durante décadas, el establecimiento político de Netanyahu e Israel han trabajado para prevenir cualquier escenario que pueda conducir a la autodeterminación palestina. El status quo de fragmentación y división entre los territorios palestinos sirve sus intereses, manteniendo el objetivo de la estadidad perpetuamente fuera de alcance.
Para contrarrestar efectivamente a Netanyahu, los estados árabes necesitan la aceptación de tantos otros actores como sea posible, especialmente la administración Trump, que tiene el influencia para obligar al primer ministro israelí a aceptar.
Si bien Netanyahu aún puede buscar socavar su implementación mediante la imposición de obstáculos burocráticos, escaladas militares o restricciones económicas, parte de un libro de jugadas israelí bien usado, el plan árabe sigue siendo la mejor opción sobre la mesa para evitar la limpieza étnica de Gaza a través de la guerra renovada y la depresión a largo plazo.
Una PA en crisis
Más allá de la resistencia israelí, hay otra barrera importante para implementar el plan árabe: la AP. Bajo el presidente Mahmoud Abbas, es una institución profundamente impopular, que carece de relevancia política después del colapso de los acuerdos de Oslo.
A lo largo de los años, Abbas ha acelerado la erosión de su legitimidad al continuar la coordinación de seguridad con Israel, profundizando su gobierno autoritario y negarse a celebrar elecciones desde 2006. Su liderazgo se ha definido cada vez más por la represión, de las facciones de la oposición, de la renovación política y de cualquier resistencia a la agresión israelí.
Sin un proceso político viable, la AP se ha convertido en un apéndice de la ocupación y el apartheid de Israel, haciendo cumplir la seguridad en Cisjordania mientras carece de ninguna autoridad real para gobernar como entidad independiente. Esto ha alimentado la desilusión palestina generalizada. El control de Abbas sobre el poder ha requerido una mano cada vez más pesada, particularmente contra activistas y facciones que piden un enfoque más confrontativo para las políticas israelíes de la limpieza étnica.
El fracaso de la AP ha sido especialmente evidente en los últimos 16 meses de los asaltos genocidas de Israel en Gaza y Cisjordania. Abbas ha estado en gran medida ausente de los esfuerzos para movilizar la resistencia palestina, su silencio e inacción que reflejan su obsolescencia.
Su gobierno no solo ha perdido la confianza del pueblo palestino, sino que también se ha vuelto en gran medida irrelevante para los jugadores geopolíticos más amplios, incluidos Israel, los Estados Unidos y los estados árabes.
Un vacío político
La dependencia de Abbas en Israel y los donantes internacionales de la Autoridad Autil para mantener la autoridad a flote lo obliga a priorizar sus demandas sobre las de su pueblo, que en gran medida son contrarias entre sí. Como su popularidad doméstica se ha desplomado posteriormente, su autoritarismo se ha vuelto más severo.
Más recientemente, inició una ofensiva contra los grupos de resistencia palestinos en la ciudad de Jenin en el norte de Cisjordania y eliminó el apoyo financiero para familias de palestinos encarcelados, asesinados o heridos por Israel.
Este movimiento, que rompió un compacto social de larga data entre el pueblo palestino y su liderazgo, solo ha subrayado la medida en que el PA busca apaciguar a Israel y Occidente a expensas de la legitimidad en el hogar.
Ahora, frente a una necesidad urgente de gobernanza palestina en Gaza, los estados árabes se encuentran sin una pareja real y viable. El liderazgo existente de la AP es débil, corrupto y probablemente incapaz de administrar la tira de manera efectiva.
Algunos dentro del mundo árabe, así como la sociedad civil palestina y la diáspora, están presionando por un nuevo liderazgo. Sin embargo, Abbas y sus leales se han resistido a tales esfuerzos. A mediados de febrero, la AP impidió que 33 delegados a una conferencia nacional palestina se celebraran en Doha, que se anunció como un esfuerzo de base para revivir a la Organización de Liberación de Palestina (PLO), abandonaran Cisjordania.
Al mismo tiempo, en un intento por acomodar la oposición del gobierno árabe, Abbas ha extendido una oferta de amnistía a miembros descontentos de Fatah, particularmente Mohammed Dahlan, su rival respaldado por los EAU que ha vivido en el exilio en Abu Dhabi.
El potencial rendimiento de Dahlan podría indicar un cambio en la dinámica del liderazgo palestino, pero no resolvería la crisis central de legitimidad que aflige a la AP. Una reorganización política en la parte superior no es lo mismo que la reforma sistémica, y sin un compromiso más amplio con la unidad nacional y la renovación representativa, cualquier nueva estructura de liderazgo corre el riesgo de heredar las mismas fallas que han definido la tenencia de Abbas.
Un momento de oportunidad
La reconstrucción de Gaza presenta la oportunidad de sentar las bases para un movimiento nacional renovado palestino al romper el dominio del dominio de Abbas sobre la política palestina y aumentar el proceso de su revitalización. Si los estados árabes pueden navegar por el campo minado político de la intransigencia de Netanyahu, el interés propio de Abbas y las divisiones palestinas internas, podrían dirigir a Gaza hacia un futuro más estable y autónomo.
Sin embargo, si Abbas y su círculo de funcionarios arraigados permanecen en control, este esfuerzo podría convertirse rápidamente en otro intento fallido de reconciliación palestina, reforzando el status quo del dominio israelí y la desunión palestina.
El futuro de Gaza está en equilibrio. Esta intervención de los estados árabes podría ser un paso positivo hacia la autodeterminación palestina, o podría convertirse en una oportunidad histórica perdida. Si Abbas continúa monopolizando el poder, si la OLP sigue siendo un caparazón hueco, y si Netanyahu continúa su campaña para sabotear cualquier forma de soberanía palestina, entonces el plan árabe puede estar muerto a la llegada.
Este momento requiere una acción decisiva, a la renovación política palestina y un compromiso internacional con la autodeterminación palestina genuina. Queda por ver si el plan de los estados árabes puede superar los obstáculos estructurales en su camino. Pero si la crisis de liderazgo de los palestinos aún no ha sellado el destino de Gaza, ahora es el momento de una corrección del curso antes de que sea demasiado tarde.
Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.
