¿Es este el final de la vida política de Milorad Dodik? | Opiniones

El miércoles, el Tribunal Estatal de Bosnia y Herzegovina emitieron un Sentencia de cárcel de un año al líder serbio bosnio Milorad Dodik y le prohibió ocupar un cargo político durante seis años. El tribunal encontró a Dodik culpable de realizar acciones en julio de 2023 con el fin de obstruir la implementación de decisiones del alto representante en Bosnia, el mejor enviado internacional de la paz en el país de los Balcanes.

La Oficina del Alto Representante (OHR) supervisa la implementación de los aspectos civiles de los Acuerdos de Paz de Dayton, que se firmaron en 1995 y terminaron la guerra en Bosnia. Esta oficina ha sido dirigida durante casi tres décadas por una sucesión de funcionarios europeos. El actual jefe del OHR es Christian Schmidt, un ex político de Alemania. Dodik ha estado en desacuerdo con Schmidt desde la llegada de este último a Bosnia en 2021.

Para los observadores nacionales e internacionales, el fallo de la corte es un giro interesante y anuncia la incertidumbre por delante. Dodik llegó al poder como presidente de Repúblika Srpska en 2006 marcó el comienzo de un período de crisis constantes y continuas para Bosnia. Durante la mayor parte de las últimas dos décadas, ha trabajado para empoderarse a sí mismo y a lo político entidady sobre la cual actualmente preside mientras socava y vacía las instituciones a nivel estatal del país.

En comparación con su registro de obstruir el progreso de Bosnia, al no cumplir con las decisiones de la corte constitucional de Bosnia, negando el genocidio y eltaminar insultos repetidos en Bosniaks, la confrontación de Dodik con el OHR puede haber parecido una ofensa política de menor magnitud. Sin embargo, la oración, y particularmente la prohibición de su vida política durante seis años, puede muy bien presagiar el comienzo de la caída política de Dodik, o un intento renovado de él de empujar a Bosnia al borde.

En respuesta a la sentencia, la Asamblea República Srpska adoptó un documento el miércoles que rechazó el fallo del tribunal y la autoridad de Schmidt. El presidente serbio Aleksandar Vucic, envuelto en sus propios problemas en casa en medio de las crecientes protestas, voló el mismo día a Banja Luka para encontrarse con Dodik. El abogado de Dodik ha indicado que apelaría el fallo. Mientras tanto, la Asamblea República Srpska adoptó un proyecto de ley destinado a evitar que las instituciones judiciales y policiales a nivel estatal ejerceran la soberanía en esta parte de Bosnia.

Lo que se avecina es más incertidumbre. La estabilidad política en Bosnia en las próximas semanas y meses podría estar en el equilibrio, ya que el país espera el proceso de apelaciones para que se desarrolle.

Tal como están las cosas actualmente, Dodik es poderoso en Republika Srpska. Él controla a su partido, la alianza de los socialdemócratas independientes (SNSD), y se lleva a cabo sobre instrumentos de poder tanto en la república srpska como a nivel estatal a través de sus nombrados en muchas instituciones. Su capacidad para generar una crisis más profunda es real.

Por otro lado, también ha superado su bienvenida política. Dodik ha sido un elemento fijo en la política serbia bosnia durante casi dos décadas. Su dominio en la política y los medios de comunicación significa que una generación completa actualmente matriculada en estudios de pregrado no ha conocido a ningún otro líder político. Para muchos ciudadanos bosnios, se ha convertido en sinónimo de crisis, conflictos y retórica extravagante.

Si bien los informes de los medios indican apoyo para Dodik del primer ministro húngaro, Viktor Orban y el presidente croata Zoran Milanovic, el futuro político de Dodik depende de cómo respondan las instituciones estatales de Bosnia, así como de la profundidad de su propia base de apoyo. En otras palabras, su futuro depende de lo que sucede en el terreno en Bosnia.

Durante años, Dodik había podido generar y aumentar las crisis para extraer concesiones a cambio de retroceder. Y luego siguió repitiendo el patrón. Esto llevó a algunos políticos en Sarajevo y a muchos funcionarios extranjeros a estar dispuestos a ceder ante Dodik durante años en aras de la estabilidad. Como resultado, Dodik acumuló poder y recursos y exhibió una arrogancia cada vez mayor.

Una firma de las instituciones estatales de Bosnia para implementar decisiones y defender a Dodik ha estado atrasado durante mucho tiempo. Esto es nuevo para Dodik y puede ser una prueba clave de cuán lejos está dispuesto a llegar y cuánto apoyo realmente ordena.

En las próximas semanas y meses, es probable que tres factores dan forma a la situación de desarrollo y, por extensión, el futuro político de Dodik: la corte estatal de Bosnia, la base de poder de Dodik y el apoyo de Vucic, o la falta de ella.
Si la cámara de apelaciones rechaza la apelación de Dodik y reafirma la sentencia, y particularmente la prohibición política, el líder serbio bosnio será vulnerable, y eso marcará otro enfrentamiento con las instituciones a nivel estatal de Bosnia. La capacidad y la voluntad de las instituciones estatales para hacer cumplir dicha decisión judicial será crucial.

Sin embargo, si el tribunal anula el fallo, incluso debido a la posible presión externa, no sea la situación en la espiral de Bosnia fuera de control, Dodik reclamaría la victoria y se sentiría envalentonada.

En segundo lugar, un Dodik debilitado evaluará su apoyo dentro de su grupo y entre sus palancas de poder. Las crecientes fisuras dentro de su base de poder sería una señal de que las decisiones de la corte están socavando su apoyo. Sin embargo, la legislación aprobada por la entidad de Bosnia de Republika Srpska el viernes, salvo la Policía Nacional y el Poder Judicial de su territorio, señala que el líder serbio bosnio todavía tiene partidarios leales y una considerable control sobre las principales instituciones de la República Srpska. Dodik podría usar esta legislación para aumentar la apuesta y servir como un chip de negociación. Él ha hecho esto antes.

En tercer lugar, tal como están las cosas actualmente, la preocupación de Vucic con sus propias protestas domésticas en Serbia significa que puede estar menos dispuesto y tiene menos recursos para desviar a la tensión en Bosnia.

Además, al igual que con otros líderes políticos de larga duración, los signos de debilidad política de Dodik pueden alentar las ambiciones políticas de sus protegidos o asociados cercanos a reemplazarlo. No sería sorprendente si Jockeing dentro de su partido se acelera.

Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.