El acuerdo de paz de Ruanda-DRC debe incluir las voces de los sin voz | Opiniones

Más de tres décadas después del genocidio de 1994 contra los tutsi en Ruanda cayeron la región de los Grandes Lagos africanos en una agitación sin precedentes, Ruanda y la República Democrática del Congo (RDC) continúan luchando para establecer relaciones colaborativas y vecinas para el beneficio colectivo de sus pueblos.

Después del genocidio, en el que aproximadamente 800,000 personas fueron asesinadas en solo 100 días, cientos de miles de ruandeses, incluidos algunos miembros de las fuerzas y milicias armadas de Ruanda derrotadas responsables del genocidio, cruzados en la RDC y se instalaron en campos de refugiados en el este del país, cerca de la frontera de Rwanda. Esto se convirtió en una preocupación de seguridad para el nuevo gobierno en Ruanda. La RDC oriental no ha visto la paz desde entonces.

En 1996, la Alianza de las Fuerzas Democráticas para la Liberación del Congo-Zaire (AFDL), una coalición de Ruanda, Uganda, Burundia y algunos disidentes congoleños, lanzó una guerra contra el gobierno de Zaire. La AFDL, principalmente un movimiento congoleño contra el liderazgo de Zaire, pero recibió un apoyo significativo de los gobiernos de Ruanda y Uganda, derrocó al presidente Mobutu Sese Seko y llevó al poder Laurent-Dese Kabila. Sin embargo, este cambio en el gobierno y el brutal desmantelamiento de los campos de refugiados hutu que lo acompañaron no introducían la colaboración intragubernamental significativa o el fin de las preocupaciones de seguridad de Ruanda.

Durante las décadas posteriores, el gobierno de Ruanda continuó monitoreando el conflicto perpetuo en la RDC oriental, citando preocupaciones sobre los disidentes basados ​​allí. Según los informes de las Naciones Unidas, desde 2012, esta participación ha incluido el apoyo directo para el grupo rebelde M23 que libra un levantamiento contra el gobierno de la RDC.

En enero de 2025, luego de numerosos informes de la ONU que confirman el apoyo de Ruanda a M23, el gobierno de la RDC cortó los lazos diplomáticos con Ruanda. Posteriormente, los socios de desarrollo de Ruanda impusieron sanciones al país, algunos de sus funcionarios y la refinería de oro de Gasabo, solicitando a Ruanda que detenga el apoyo a M23 de inmediato y retire sus tropas del territorio de la RDC.

En beneficio de Ruanda, la RDC y toda la región, el conflicto en la RDC oriental y las tensiones de décadas entre los dos gobiernos vecinos deben llegar a su fin.

A medida que alguien invirtió profundamente en la entrega de la democracia y el desarrollo a todos los ruandeses, hace tiempo que pedí al gobierno de Ruanda que participe en una diplomacia positiva para resolver sus diferencias con el gobierno de la RDC. Ruanda debe participar en tal diplomacia para superar sus limitaciones estructurales al desarrollo como un país pequeño sin litoral con recursos naturales limitados.

Si resuelve sus problemas con su vecino, Ruanda finalmente podría lograr una verdadera integración regional, participar en cadenas de suministro regionales lucrativas y convertirse en un socio confiable de la comunidad internacional más amplia.

El acuerdo de paz que Estados Unidos está intentando negociar entre Ruanda y la RDC podría poner a Kigali en el camino para lograr todas estas ganancias.

Sin embargo, ciertas condiciones son necesarias para que cualquier acuerdo de paz entre la RDC y Ruanda sea efectiva.

Como muchos han sugerido, estoy de acuerdo en que solo un acuerdo de paz respaldado por un incentivo de cooperación mineral bilateral, garantizado por un poder global como los Estados Unidos, que ayudaría a controlar la competencia por los recursos naturales, tiene la posibilidad de tener éxito. Después de todo, hay pocas dudas de que el comercio ilícito de minerales se ha utilizado para financiar el conflicto en la RDC oriental. Sin embargo, este comercio oscuro no es la causa fundamental del conflicto, y su cese por sí solo no puede resolver los problemas entre los dos vecinos.

La causa raíz del conflicto de la RDC oriental es, de hecho, una falta de buena gobernanza y democracia robusta en toda la región de los Grandes Lagos africanos.

La falta de democracia, justicia y respeto por los derechos humanos, junto con la exclusión social y económica, ha hecho que a los ruandeses que sobrevivieron al brutal desmantelamiento de los campos de refugiados hutu no regresen a Ruanda, y a otros que abandonen el país para buscar refugio en los estados regionales. Algunos congoleños también han llegado a Ruanda, escapando de la guerra, la persecución y la exclusión.

Según las cifras más recientes del Alto Comisionado de la ONU para los refugiados, todavía hay más de 200,000 refugiados ruandeses en la RDC y cerca de 83,000 refugiados congoleños en Ruanda. Hay más refugiados congoleños en otros estados regionales, como Uganda, que alberga más de 600,000 de ellos. Algunos de estos refugiados se han inscrito en grupos armados.

Todo esto ha permitido a los titulares de poder abusar de su autoridad y crear caos en la RDC oriental. Si bien el comercio ilícito de minerales ha financiado el conflicto, la causa fundamental de la violencia sigue siendo la falta de buen gobierno y la incapacidad o falta de voluntad de las autoridades para abordar las preocupaciones centrales de los refugiados, las razones por las que buscaban refugio en Ruanda o en la RDC, y por qué no quieren regresar a sus países de origen.

Estados Unidos puede ayudar a abordar este problema y traer calma sostenible a la región al incluir una condición en el acuerdo de paz que actualmente está negociando que requiere que los gobiernos ruandeses y congoleños se involucren en un diálogo directo con su oposición respectiva, tanto dentro como fuera de sus fronteras, así como con los refugiados, y se comprometan a lograr un buen gobierno basado en la inclusión política, el respeto por los derechos humanos y el gobierno de la ley. Esto permitiría el regreso voluntario y digno de refugiados a sus países de origen y finalmente podría poner fin a las décadas del caos en la RDC oriental.

Ruanda ni siquiera necesita presión de los Estados Unidos para embarcarse en el camino de la diplomacia positiva y el diálogo, ya que una búsqueda continua de soluciones a través del diálogo es uno de los requisitos fundamentales de su constitución. La oposición de Ruanda ya ha expresado su afán de entrar en un diálogo tan constructivo con el gobierno. Hace cuatro años, en junio de 2021, nos sometimos al gobierno de Ruanda una hoja de ruta para un futuro prometedor, solicitando oficialmente un diálogo inter-rico para organizarse.

Se están realizando esfuerzos similares en la RDC. Las cifras de oposición en el país han pedido recientemente un diálogo intercongolesa para resolver problemas de gobernanza interna.

Ya es hora de que Ruanda y la RDC participen en el diálogo con sus respectivos refugiados y miembros de la oposición, tanto dentro como fuera de sus países. Esto asegurará no solo el éxito a largo plazo de un acuerdo de paz negociado por Washington, sino que también conducirá a la construcción de confianza entre los funcionarios estatales en ambos lados y allanó el camino para la verdadera cooperación regional, lo que ayudará a ambas naciones a prosperar después de finalmente lograr la paz.

Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.