Presentación: Departamento de Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente y Agua – Reformas de 2025 a la oferta de mercado predeterminada
18 de julio de 2025
TO: Departamento de Cambio Climático del Gobierno Australiano, Energía, Medio Ambiente
y agua
Re: oferta de mercado predeterminado
Gracias por la oportunidad para que el Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA) brinde información al Departamento de Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente y Agua sobre las reformas de 2025 a la oferta de mercado predeterminada.
IEEFA es un grupo de expertos independiente de finanzas energéticas que examina los problemas relacionados con los mercados energéticos, tendencias y políticas. La misión del instituto es acelerar la transición a una economía energética diversa, sostenible y rentable.
IEEFA considera que la reforma de la DMO es un paso útil para garantizar que los hogares y las empresas reciban una factura de electricidad justa. Puede haber oportunidades de eficiencia en el proceso DMO y las reducciones de facturas para los consumidores.
Dado que la transición energética se está moviendo rápidamente, y muchos hogares están girando para instalar sus propias tecnologías solares, almacenamiento y de energía flexibles en la azotea, la reforma DMO debería abrir la puerta a tarifas innovadoras (que pueden desarrollarse a través de la revisión continua de precios eléctricos AEMC) mientras protegen a los consumidores de los precios injusto.
Un área que puede estar limitando el movimiento hacia tarifas más innovadoras es el uso de perfiles de carga estandarizados en el proceso DMO para establecer límites anuales de facturas y proporcionar a los consumidores una estimación de sus facturas anuales. Estos representan el consumo promedio del cliente pero no el consumo real de los clientes individuales. Los minoristas que ofrecen tarifas más complejas o innovadoras pueden verse en desventaja por el uso de estos perfiles de carga promedio asumidos en el proceso DMO, ya que estos perfiles no capturan las respuestas de comportamiento del cliente a las señales de precios o los atributos únicos del cliente. Esto puede desalentar la innovación arancelaria y el progreso lento hacia un precio más reflexivo en costos.
Los cambios en el DMO podrían encontrar oportunidades para reducir las facturas de electricidad, pero los mayores ahorros de facturas de energía para los hogares se pueden encontrar alejándose de electrodomésticos ineficientes a otros más eficientes, cambiando de electrodomésticos a electrodomésticos e instalando solar y almacenamiento en la azotea. IEEFA es reciente informe descubrió que las facturas de energía del hogar podrían reducirse en aproximadamente un 90% en regiones clave mediante la actualización de electrodomésticos, solar y baterías eléctricas eficientes.
En el informe, notamos que la forma en que los hogares interactúan con las redes de distribución de electricidad podrían cambiar significativamente en el futuro si más casas toman baterías, electrodomésticos solares y eficientes, y participar en el cambio de carga. Si bien esto conlleva implicaciones importantes para considerar cómo se debe distribuir la recuperación de costos de la red, también plantea preguntas más fundamentales sobre cómo, o si, la base de activos de red regulada debe recuperarse de los consumidores en un mercado donde algunos de sus servicios están desplazados por los recursos de energía del consumidor (CER). Estas preguntas apremiantes requieren una revisión más profunda de la regulación económica de las redes de distribución. IEEFA recomienda que se realice una revisión de la regulación económica de las redes de distribución para garantizar que las redes y las soluciones no network (como CER) se incentiven adecuadamente en el contexto de un Futuro de alto contenido. Esta revisión podría ocurrir en paralelo al proceso de revisión de DMO.
Otra razón clave para revisar la regulación económica de las redes eléctricas es garantizar que los costos de la red sean eficientes. IEEFA descubrió que las redes de distribución y transmisión combinadas recibieron ganancias supernormales de $ 11 mil millones de 2014-2022. Esto se suma a ganancias permitidas de $ 16 mil millones durante el mismo período de tiempo. El Aer confirmado La cifra de ganancias adicionales de IEEFA fue ampliamente correcta, encontrando $ 10 mil millones de «rendimiento superior». IEEFA cree que esta cantidad de ganancias adicionales no es razonable y es un indicador del sistema regulatorio que no funciona según lo previsto. Más recientemente, estas ganancias supernormales han aumentado sustancialmente, alcanzando $ 15 mil millones de 2014-2023.
IEEFA señala que el proceso de reforma DMO debería considerar los hallazgos de la revisión de precios de electricidad AEMC. Se puede requerir otra revisión del DMO y otros mecanismos de regulación de precios en el mercado nacional de electricidad después de la implementación de cualquier cambio que surja de la revisión de precios de electricidad AEMC.
Agradecemos a DCCEEW por la oportunidad de someterse al proceso de reforma DMO 2025, y agradecemos cualquier pregunta sobre nuestra presentación.
Atentamente,
Johanna Bowyer – Analista principal, Electricidad australiana
