Desbloquear las finanzas esenciales para la transición de energía verde de Bangladesh
Bangladesh, una vez una economía en desarrollo de rápido crecimiento, está pasando por una transición; Una que necesita más reformas económicas para restaurar la trayectoria de crecimiento de la nación. El sector energético, la columna vertebral de la economía, puede proporcionar el impulso necesario para este renacimiento económico al tiempo que respalda su transición verde y su aspiración de independencia de la energía. El nuevo del gobierno de Bangladesh Política de energía renovable es fundamental para la transición energética del país, con sus objetivos del 20% y el 30% de la electricidad de fuentes renovables para 2030 y 2040, respectivamente.
Cumplir con este objetivo de transición verde necesita un volumen masivo de capital inicial, debido a la alta intensidad de capital del sector energético. El Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA) evaluación muestra que Bangladesh necesitará hasta US $ 980 millones anuales para cumplir con su objetivo de energía renovable de 2030. Durante la próxima década, el país requerirá hasta US $ 1.46 mil millones al año. Bangladesh requerirá aumentar la corriente flujo de inversión anual de solo US $ 238 millones por cuatro a seis veces en los próximos cinco a 15 años para cumplir con los objetivos. Sin embargo, hay varias barreras para el financiamiento de la energía verde en el país, incluidos los rápidos cambios en las políticas, el riesgo de fuera de cuenta, un proceso complejo de desembolso de préstamos y desafíos de adquisición de tierras. Además, la reciente devaluación de divisas de Bangladesh y las calificaciones crediticias degradadas obstaculizar los flujos de capital en el sector de energía renovable del país.
El sector de la energía limpia necesita la política y las intervenciones regulatorias necesarias, y el apoyo financiero de las instituciones financieras públicas internacionales. La certeza de la política, los instrumentos de mitigación de riesgos, los ajustes regulatorios y la colaboración entre el gobierno y las organizaciones internacionales pueden apoyar la movilización del capital a gran escala necesario para la transición de energía verde de Bangladesh.
Certeza y reforma de la política
El gobierno debe garantizar una política energética estable que permita a los inversores y a los desarrolladores de proyectos de energía renovable obtener una mejor visibilidad de la rentabilidad de los proyectos. La construcción de la confianza de los inversores en proyectos de energía renovable también es crítica. Por ejemplo, en lugar de cambios abruptos, una transición gradual de premios de proyectos no solicitados a un proceso de licitación competitiva puede ayudar a abordar este desafío.
Además, el gobierno debería racionalizar sus políticas comerciales para crear un campo de juego nivelado para jugadores de energía renovable grandes y pequeñas. Mientras que el gobierno deber de aduana reducido En los inversores importados en el presupuesto para el año fiscal 2016, debería considerar hacer lo mismo para otros componentes clave de los proyectos solares a pequeña escala para acelerar su implementación.
Mecanismo de seguridad de pago
El gobierno de Bangladesh puede considerar restablecer la cláusula de «acuerdo de implementación», que proporciona una garantía soberana a los productores de energía renovable para mitigar el riesgo, los incumplimientos o el retraso del pago. Alternativamente, al igual que la Corporación de Energía Solar de la India, el gobierno puede establecer un mecanismo de financiación para proporcionar garantía de pago a los productores de energía renovable. Los bancos de desarrollo multilateral (MDB) y las instituciones financieras bilaterales pueden apoyar al gobierno para establecer este tipo de mecanismo de seguridad de pago.
Abordar el riesgo monetario
El gobierno de Bangladesh, respaldado por MDBS, instituciones internacionales de finanzas climáticas e instituciones financieras bilaterales, puede desarrollar una instalación de cobertura de divisas para reducir el riesgo de divisas. La instalación puede subsidiar los costos de intercambio de divisas para permitir a las compañías de energía renovable pedir prestado capital de la deuda extranjera a un costo razonable. Como el capital nacional no será suficiente, el capital extranjero será necesario para financiar la transición energética de Bangladesh.
Ajuste del esquema de financiación existente para proyectos de energía renovable a pequeña escala
El esquema de refinanciamiento para proyectos de energía renovable a pequeña escala es largo y engorroso, lo que evita que muchos prestatarios accedan a él.
Pre-Finance en lugar de refinanciamiento puede incentivar a los prestatarios a aprovechar los fondos verdes del Banco de Bangladesh. Los bancos tradicionales están menos interesados en prestar a proyectos de energía renovable a pequeña escala en áreas rurales. Como tal, el banco central puede permitir que las instituciones microfinanzas (IMF) utilicen fondos verdes de bajo costo para prestar a proyectos de energía renovable a pequeña escala en áreas rurales. Este cambio regulatorio puede ayudar a acelerar los proyectos de la energía solar, el riego solar y el biogás en las zonas rurales.
Public-Partnership (PPP)
Los PPP también pueden desempeñar un papel clave en la movilización de capital privado para proyectos de energía renovable que enfrentan desafíos políticos y administrativos. El gobierno puede ayudar con la adquisición de tierras, la transmisión de energía y la firma de PPA, alentando al sector privado a recaudar capital y desarrollar el proyecto. Este modelo PPP se adaptaría a la participación del sector privado en proyectos de energía renovable en zonas económicas especiales diseñadas para la industrialización del país. Como el gobierno ya ha asignado tierras para zonas económicas especiales, puede permitir a los desarrolladores de proyectos privados implementar y operar proyectos de energía renovable en áreas designadas, evitando los retrasos en la adquisición de tierras.
La garantía de crédito puede aprovechar el capital privado
El gobierno, con el apoyo de MDB y agencias bilaterales, puede establecer una facilidad de garantía de crédito para cubrir parcialmente el riesgo de crédito que puede atraer capital de deuda privada al sector de energía renovable a escala de servicios públicos. Esta instalación también puede ayudar a los proyectos de energía renovable a pequeña escala a acceder a la financiación de la deuda en mejores términos: baja tasa de interés, deuda a largo plazo y sin requisitos de garantía.
Por ejemplo, el Banco de Bangladesh puede ofrecer una garantía de crédito de cartera a las IMF interesadas en préstamos a proyectos a pequeña escala en áreas rurales. Esto alentará a las IMF a proporcionar préstamos para proyectos de energía renovable a pequeña escala en áreas rurales a una tasa de interés más baja, lo que impulsará la transición de energía verde en esas áreas. La garantía de crédito es una mejor manera de utilizar el capital público, ya que tiene un mayor poder de aprovechamiento para atraer capital privado en comparación con los préstamos concesionales.
La financiación de la transición de energía verde de Bangladesh garantiza reformas del sector energético, uso mejorado de los instrumentos de mitigación de riesgos de financiamiento, ajustes regulatorios financieros y medidas de implementación de suavizado. Como la transición de energía verde ayudará al país a reducir los costos de energía, mejorar la seguridad energética y mejorar su posición fiscal, todo clave para su avivamiento de crecimiento y ambiciones de desarrollo sostenible, Bangladesh debería trabajar en el desarrollo de un ecosistema financiero propicio que fomentará esta transición.
Este artículo fue publicado por primera vez en Foro Económico Mundial.
