El crecimiento de las energías renovables de Corea del Sur depende de las reformas de la red, los acuerdos de compra de energía (PPA) y el estándar de cartera renovable (RPS)

El éxito del crecimiento renovable cualitativo depende de eliminar los cuellos de botella en la transmisión y distribución, los acuerdos de compra de energía y los estándares de cartera renovables

A pesar de las nuevas políticas y el aumento de los esfuerzos para expandir la capacidad de energía renovable de Corea del Sur, el crecimiento real de la energía renovable en la red nacional ha sido mediocre. Un nuevo informe Por el Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA) atribuye esto a tres cuellos de botella principales: una cuadrícula inadecuada, PPA ineficientes y sistemas RPS ineficaces.

Los datos de la Corporación de Energía Eléctrica de Corea (KEPCO) muestran que la capacidad de energía renovable en Corea del Sur ha aumentado seis veces desde 2013 hasta 2023, mientras que la generación real entregada a los consumidores aumentó alrededor de la mitad, expandiendo solo tres veces.

«Corea del Sur aún no ha logrado un crecimiento significativo de la energía renovable en su red nacional», dice el autor del informe Michelle (Chaewon) KimIEEFA’s Especialista en finanzas energéticas, Corea del Sur. «Una crítica es la falta de Integración de energía renovable en la red nacional debido a la expansión tardía y la modernización de las infraestructuras de transmisión y distribución «.

Se espera que la demanda de electricidad aumente con el desarrollo de grupos de semiconductores a gran escala en Yongin y centros de datos de inteligencia artificial (IA) en las provincias de Seúl y Gyeonggi. Sin embargo, la construcción de la red eléctrica y los retrasos en la modernización generan preocupaciones sobre un suministro de energía inestable y un posible debilitamiento de la competitividad industrial.

El informe destaca los problemas fundamentales con el Acuerdo de compra de energía (PPA) y los sistemas de estándar de cartera renovable (RPS). Estos incluyen altos precios de PPA debido a regulaciones rígidas y monopolio de la red de Kepco, suministro limitado de energía renovable y dependencia del cumplimiento indirecto a través de certificados de energía renovable (REC). Estos desafíos han contribuido a la falta de crecimiento tangible en las energías renovables.

Infraestructura de cuadrícula a prueba de futuro

Lanzada en febrero de 2025, la Ley de red eléctrica tiene como objetivo mejorar las medidas de compensación para la construcción de la red eléctrica debido a la oposición de la comunidad local. Sin embargo, Kim enfatiza que la inversión de la red proactiva para racionalizar y modernizar los sistemas de transmisión y distribución debe estar vinculada con la ley.

«La expansión de la red y la modernización son necesarios para la integración de energía renovable en la red nacional y para la generación regional de electricidad que se suministra a los centros de datos de IA emergentes y los grupos de semiconductores de mega escala», señala Kim.

Dados los persistentes desafíos financieros de Kepco y su monopolio en la transmisión y distribución, las reformas del mercado son necesarias para mejorar su estabilidad económica y eficiencia a través de una competencia mejorada.

«Además, alentar a las asociaciones público-privadas para generar fondos, racionalizar el sistema de tarifas de electricidad para asignar fondos de inversión de red e introducir subsidios gubernamentales e incentivos fiscales para promover las inversiones de la red también son esenciales», agrega Kim.

Abordar las PPA ineficaces

Según el informe, los PPA ineficaces están obstaculizando el crecimiento de energía renovable de Corea del Sur, lo que ha llevado al país a rezagarse al menos 15 años detrás de otras naciones.

Continuación continua en la red eléctrica podría amenazar el suministro de energía confiable y de alta calidad esencial en los complejos industriales, particularmente aquellos en áreas de IA, semiconductores y biotecnología. Además, dificultaría el progreso hacia la neutralidad del carbono, un objetivo priorizado por iniciativas como RE100, que tiene más de 160 compañías miembros que operan en Corea del Sur, incluidas 36 con sede en el país.

“While more than 31% of RE100 member companies worldwide procured renewable electricity through PPAs in 2022, only around 20.2% of export-oriented companies in South Korea did so – either through direct PPAs (10.1%) or third-party PPAs (10.1%),” says Kim, “Delays in grid construction and modernization may threaten industrial competitiveness and carbon neutrality goals for international companies.”

Una solución propuesta es consolidar y optimizar los sistemas PPA bifurcados actuales. Los PPA directos y los PPA de terceros podrían unificarse para reducir la rigidez y complejidad innecesarias.

«Las reglas actuales de PPA agregan costos innecesarios y socavan la eficiencia del desarrollo de energía renovable entre vendedores y compradores. Además, los precios del PPA se ven exacerbados por el suministro limitado de energía renovable, que se refleja en los costos crecientes de los REC», explica Kim.

A diferencia de Corea del Sur, los participantes del PPA en los Estados Unidos, Australia y muchos países europeos, incluidos generadores de energía renovable, proveedores y consumidores, pueden obtener libremente cualquier déficit del mercado.

Corea del Sur podría facilitar el mercado de PPA de un comprador, activando el «ciclo virtuoso» autosuficiente al aumentar la demanda corporativa al expandir las inversiones de energía renovable, lograr economías de escala, aumentar el suministro de energía renovable y reducir los precios.

Allanando el camino para el éxito de RPS

Lanzado en 2012, el RPS exige que los generadores de energía superan la capacidad de 500 megavatios (MW) deberían mantener una proporción de energía renovable específica en su combinación de generación. A partir de enero de 2024, 29 compañías de generación (GENCOS) y productores de energía independientes (IPP) caen bajo este mandato. Sin embargo, los generadores de energía pueden cumplir con sus obligaciones comprando REC, Instrumentos negociables en el intercambio de energía de Corea (KPX) que certifican la generación de energía renovable.

Los generadores de energía de muchos Gencos y Kepco se han basado principalmente en la compra de REC para cumplir con sus obligaciones RPS en lugar de aumentar directamente la generación de energía renovable.

En mayo de 2024, el Ministerio de Comercio, Industria y Energía (MOTIE) lanzó un plan maestro para aumentar la adopción de energía renovable y la expansión de la cadena de suministro, mejorando la efectividad del sistema RPS. El objetivo es reducir la dependencia de Recs y simplificar el complicado Requisitos de PPA.

El plan persigue una transición a un sistema dirigido por el gobierno en el que los generadores de energía renovable y el gobierno cooperan para cumplir con los objetivos obligatorios de suministro de energía renovable a través de la licitación directa del gobierno. Se espera que el RPS revisado proporcione señales de mercado más claras, fortalezca las cadenas de suministro de energía renovable nacional y los costos de energía más bajos.

Corea del Sur debe centrarse no solo en expandir la capacidad sino también en el crecimiento cualitativo de su sector de energía renovable. Este cambio también sería fundamental para la competitividad global en los sectores industriales emergentes. La reforma exitosa requeriría un enfoque holístico que combine la expansión y la modernización de la red con términos PPA amigables para el mercado y un sistema RPS eficiente para promover la generación y adopción de energía renovable tangible.

Lea el informe: Cuellos de botella a la integración de energía renovable en Corea del Sur

Lea este comunicado de prensa en coreano

Contacto del autor: Michelle (Chaewon) Kim ((correo electrónico protegido))

Contacto de los medios: Josielyn Manuel ((correo electrónico protegido))

Acerca de IEEFA: El Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA) examina los problemas relacionados con los mercados energéticos, las tendencias y las políticas. La misión del instituto es acelerar la transición a una economía energética diversa, sostenible y rentable. (www.ieefa.org)