¿Cuál es la Ley de Puntos de Guerra y puede evitar que Trump ataque a Irán? | Noticias de Donald Trump
Hablando con periodistas en el césped de la Casa Blanca, el presidente Donald Trump jugó tímido cuando se le preguntó si traería a Estados Unidos a La guerra de Israel contra Irán.
«Puedo hacerlo. Puede que no», dijo el miércoles.
Los funcionarios estadounidenses y los aliados del presidente han enfatizado que la decisión de involucrarse en la guerra, o no, radica en Trump, enfatizando que confían en sus instintos.
«Él es la mano guía singular sobre lo que ocurrirá a partir de este momento», dijo el martes la portavoz del Departamento de Estado Tammy Bruce a periodistas.
Pero los defensores contra la guerra han estado argumentando que no todo debería depender de Trump y el Congreso debe ser el último decisivo sobre la guerra y la paz, según la Constitución de los Estados Unidos.
Como Trump parece insinuar cada vez más la posibilidad de la participación de los Estados Unidos en el conflicto, algunos legisladores buscan reafirmar ese papel del Congreso bajo el Ley de poderes de guerra.
Pero, ¿cuáles son las leyes que guían una declaración de guerra, y Trump podría involucrar a los Estados Unidos en la guerra sin el consentimiento del Congreso?
Esto es lo que necesita saber sobre las leyes que rigen las decisiones sobre la guerra en los Estados Unidos.
¿Qué dice la Constitución de los Estados Unidos?
La Sección 1 de la Constitución de los Estados Unidos, que estableció la rama legislativa del gobierno y describe sus deberes, dice que el Congreso tiene el poder de «declarar la guerra».
Algunos defensores toman esa disposición para significar que los legisladores, no el presidente, tienen la autoridad sobre las intervenciones militares estadounidenses.
¿Cuándo fue la última vez que Estados Unidos declaró formalmente la guerra?
En 1942, durante la Segunda Guerra Mundial. Desde entonces, Estados Unidos ha ido a la guerra en Corea, Vietnam, el Golfo, Afganistán e Iraq Mientras realiza huelgas e intervenciones en numerosos países: Serbia, Libia, Somalia y Yemen, por nombrar algunos.
¿Qué autoridad tiene el presidente cuando se trata de la guerra?
Según el Artículo II de la Constitución, el Presidente es designado «Comandante en Jefe» de las Fuerzas Armadas.
Los presidentes tienen el poder de ordenar a los militares que respondan a ataques y amenazas inminentes. Más allá de eso, sus poderes de guerra están limitados por el Congreso. El Artículo II les permite dirigir las operaciones militares una vez que el Congreso haya autorizado una guerra. Son responsables de movilizar a los militares bajo las pautas de los legisladores.
Dicho esto, los presidentes sucesivos han utilizado la capacidad de dirigir a los militares de manera emergente para llevar a cabo ataques que enmarcan como defensivos o en respuesta a las amenazas.
¿Cómo ha enviado Estados Unidos a los soldados a Irak y otros lugares sin declaraciones formales de guerra?
A falta de una declaración de guerra, el Congreso puede otorgar al presidente poderes para usar a los militares para objetivos específicos a través de la legislación conocida como autorización para el uso de la fuerza militar (AUMF).
Por ejemplo, a raíz del Ataques del 11 de septiembre en 2001El Congreso aprobó un AUMF que le dio al entonces presidente George W Bush amplios poderes para llevar a cabo lo que se convertiría en la «guerra contra el terror» global.
Y un año después, pasó a otro AUMF permitiendo el uso de los militares contra el gobierno de Saddam Hussein en Irak, que se convirtió en la base de la invasión de 2003.
Las dos autorizaciones permanecen en su lugar, y los presidentes continúan dependiendo de ellas para llevar a cabo huelgas sin buscar primero la aprobación del Congreso. Por ejemplo, el asesinato de Top Iranian General Osetiano y Coldil ‘ En 2020 en Bagdad fue autorizado por Trump bajo el AUMF 2003.
Durante el primer mandato de Trump, hubo preocupaciones de que pudiera usar el AUMF 2001 para atacar a Irán bajo la infundada afirmación de que Teherán apoya a Al-Qaeda.
¿Cuándo se aprobó la Ley de poderes de guerra?
A pesar de los artículos descritos en la Constitución, los presidentes han encontrado formas de evitar el Congreso en asuntos de guerra. Entonces, en 1973, después de décadas de intervención estadounidense en Vietnam y en otras partes de Asia, los legisladores aprobaron la resolución de los poderes de guerra para reafirmar su autoridad sobre la acción militar.
La ley restringe los poderes de guerra del presidente, o esa era su intención al menos.
Fue pasado después El bombardeo secreto del presidente Richard Nixon de Camboyaque mató a decenas o incluso a cientos de miles de civiles y condujo a protestas generalizadas en los Estados Unidos.
¿Cuáles son las disposiciones clave de la Ley de poderes de guerra?
La ley federal fue diseñada para limitar el poder del presidente de los Estados Unidos para comprometer a los Estados Unidos a conflictos armados.
Promulgada sobre el veto de Nixon, la resolución requiere «en ausencia de una declaración de guerra» de que el presidente notifique al Congreso dentro de las 48 horas de la acción militar y limita los despliegues a 60 o 90 días a menos que se aprueben las autorizaciones para extenderlas.
Antes de que las tropas estadounidenses se cometan en el extranjero, el Congreso debe ser consultado «en cada caso posible», dice.
¿Por qué la Ley de Puntos de Guerra es relevante ahora?
Con la posibilidad de una intervención estadounidense en el montaje de Irán, los legisladores han estado mirando la ley de cinco décadas y presionando por su propia versión.
El lunes, el senador demócrata Tim Kaine presentó un proyecto de ley que requería que Trump, un republicano, buscar autorización del Congreso antes de ordenar huelgas militares contra Irán. Eso fue seguido por un proyecto de ley similar presentado en la Cámara de Representantes el martes por los representantes estadounidenses Thomas Massie de Kentucky, un republicano y demócrata Ro Khanna de California.
Una Ley de No Guerra contra Irán, introducida por el senador demócrata Bernie Sanders de Vermont, busca «prohibir el uso de fondos para la fuerza militar contra Irán y para otros fines».
Pero incluso cuando algunas encuestas encuentran que los partidarios de Trump están en contra de la guerra con Irán, la aprobación de tales proyectos de ley en la legislatura controlada por los republicanos sigue siendo poco probable.
¿Por qué se necesita una nueva legislación si está en la Constitución?
A pesar de la separación constitucional de los poderes de guerra, las ramas ejecutivas y legislativas han comprometido esos roles a lo largo de la historia de los Estados Unidos.
El más destacado de estos incidentes, y la última vez que ese caso llegó a la Corte Suprema de hecho, tuvo lugar en 1861 al comienzo de la Guerra Civil de los Estados Unidos, cuando el presidente Abraham Lincoln bloqueó los puertos del sur meses antes de que el Congreso declarara legalmente la guerra contra la Confederación. El tribunal más alto finalmente dictaminó que los actos del presidente eran constitucionales porque el ejecutivo «puede repeler ataques repentinos».
A lo largo de la historia, las declaraciones formales del Congreso de la guerra han permanecido escaso. Solo ha habido 11.
En cambio, el Congreso ha autorizado tradicionalmente una amplia gama de resoluciones militares.
¿La Ley de Puntos de Guerra tiene dientes?
Casi desde su aprobación, la ley de 1973 ha sido vista por algunos críticos como profundamente ineficaces, más una herramienta política para que los legisladores expresen la disidencia que como un control real sobre el poder. (En la década de 1980, el entonces senador Joe Biden dirigió un subcomité que concluyó que la ley no tenía intención).
Las resoluciones del Congreso que buscan poner fin a las participaciones militares no autorizadas por el Congreso están sujetas a un veto presidencial, que solo puede ser anulado por dos tercios de votos mayoritarios en la Cámara y el Senado.
Otros han argumentado que la ley cumplió un papel importante en afirmar los derechos del Congreso y crear un marco para informes rápidos y presidenciales al Congreso. Los más de 100 informes que se han enviado al Congreso desde 1973 ofrecer una apariencia de transparencia.
¿Cómo ven los presidentes el acto?
Si bien Nixon fue el más vociferante en su oposición a la Ley de Puntos de Guerra, no es el único presidente en parecer crítico. Los presidentes modernos han evitado rutinariamente la Ley, utilizando argumentos legales creativos para trabajar en torno a sus requisitos.
Desde entonces, la rama ejecutiva ha ampliado constantemente sus poderes de guerra, particularmente después de los ataques del 11 de septiembre de 2001.
El AUMF de 2001 y el Iraq AUMF 2002 se han utilizado para justificar los ataques contra «grupos terroristas» en al menos 19 países, según el Comité de Amigos de Legislación Nacional.
«La rama ejecutiva ha ampliado esta autorización para cubrir grupos que no tenían conexión con los ataques del 11 de septiembre, incluidos aquellos como ISIS (ISIL), que ni siquiera existían en ese momento», escribió Heather Brandon-Smith, directora legislativa de política exterior de la organización sin fines de lucro, en un informe.
Y aunque organizaciones como el Grupo Internacional de Crisis han instado a una rehaul o una derogación del AUMF, las administraciones sucesivas han mostrado poco interés en hacerlo. En los últimos años, los esfuerzos del Congreso para derogar los AUMF de 2001 y 2002 solo han comenzado a atribuir los actos.
El Senado en 2023 votado para derogar el AUMF 2001, aunque el movimiento fue visto en gran medida como simbólico. La casa de manera similar votado para derogar el AUMF 2002 en 2021. Pero ambas leyes aún permanecen vigentes.
¿Pueden los poderes de guerra actuar evitar que Trump vaya a la guerra con Irán?
Eso queda por ver, pero no parece probable.
Durante el primer mandato de Trump, el Congreso buscó limitar la autoridad de guerra presidencial por primera vez desde la Guerra de Vietnam.
En 2019, Congreso aprobado Un proyecto de ley para terminar con el apoyo estadounidense a la guerra de Emiratos Árabes de Saudi en Yemen, que Trump rápidamente vetado.
Un año después, se desarrolló una situación similar después de que Trump ordenó la huelga de drones que mató a Soleimani.
En respuesta, ambas cámaras del Congreso aprobado Legislación que busca limitar la capacidad de un presidente para librar la guerra contra Irán.
Trump vetó esa legislación, y una vez más, no había suficientes republicanos para conocer a la mayoría de dos tercios necesaria en ambas cámaras para anular el veto.
Con el equilibrio de poder en el Congreso desde entonces cambiando completamente a los republicanos en el segundo mandato de Trump, las resoluciones de poderes de guerra más recientes enfrentan una batalla aún más rígida.
