¿Deportarán los Estados Unidos a la gente a Ruanda? | Noticias de refugiados
Después de un plan del Reino Unido para deportar a los solicitantes de asilo a Ruanda fue desechado El año pasado, Kigali ahora está en discusiones sobre un acuerdo similar con los Estados Unidos, a pesar de las preocupaciones de los grupos de derechos.
Este mes, el ministro de Relaciones Exteriores de Ruanda, Olivier Nduhungirehe, confirmado Que su país está en conversaciones con Washington por un acuerdo de migración, pero los detalles concretos han sido escasos.
Los analistas dicen que esta vez, las cosas podrían funcionar para Ruanda.
El gobierno de Donald Trump depende activamente de los refugiados a terceros países como El Salvador y, según los informes, está en conversaciones con Libia, un país acosado por conflictos e inestabilidad económica que ya alberga decenas de miles de refugiados.
El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, ha dicho que la administración está buscando países, preferiblemente distantes, para aceptar a las personas deportadas, particularmente criminales condenados que han cumplido sus sentencias.
«Estamos trabajando con otros países para decir: ‘Queremos enviarle algunos de los seres humanos más despreciables a sus países'», dijo Rubio durante una reunión del gabinete en abril, y agregó que las ubicaciones lejanas evitarían el reingreso.
Sin embargo, los grupos de derechos humanos han expresado su preocupación de que tales acuerdos puedan ver refugiados de países inseguros que se envían a otros países inseguros o incluso a los mismos lugares que huyeron.
Esto es lo que sabemos sobre el trato propuesto:
¿Qué hay en la propuesta?
El ministro Nduhungirehe, que habló con la televisión estatal el 5 de mayo, se negó a dar los detalles completos de las discusiones de Kigali con Washington, pero dijo que los dos países estuvieron involucrados en conversaciones en la «etapa inicial».
«Estamos en conversaciones bilaterales», dijo el funcionario. No está claro cuántos refugiados podrían ser transferidos o cuándo podría comenzar.
La portavoz del gobierno de Ruanda, Yolanda Makolo, en un comunicado a Al Jazeera, dijo que no se han formalizado detalles.
«En este punto, todavía estamos en discusión y aún no se ha acordado nada. Un aspecto de nuestro enfoque se basa en la rehabilitación e integración, a diferencia de los campos de prisioneros o los centros de detención», dijo el viernes.
Los informes anteriores de los medios locales de Ruanda sugirieron que el acuerdo podría ver a los Estados Unidos pagar un programa para ayudar a los refugiados deportados a integrarse en la sociedad ruanda a través de estipendios y esquemas de asistencia laboral.
Estados Unidos no ha comentado públicamente sobre las conversaciones de Ruanda.
En lo que parecía un posible modelo para futuras deportaciones, Washington deportó silenciosamente a un hombre iraquí, Omar Abdulsattar Ameen, a Kigali, la capital de Ruanda, en abril. Aunque Ameen se le otorgó el estatus de refugiado estadounidense en 2014 y es residente de Sacramento, el gobierno de los Estados Unidos bajo Joe Biden y la administración anterior de Trump había tratado de sacarlo del país.
En 2021, un fallo de la corte dijo que Ameen podría ser deportado porque mintió sobre tener lazos con el ISIL (ISIS), a pesar de que un primo con el que se asoció era miembro del grupo armado. Los abogados de Ameen apelaron la decisión, diciendo que enfrentó la ejecución en Irak, donde es acusado de matar a un policía.
¿Ruanda ha hecho acuerdos similares en el pasado y qué pasó?
En 2024, Ruanda intentó sellar una reubicación de refugiados similares trato con el Reino Unido, pero finalmente falló.
El acuerdo de Migration and Economic Development Partnership (MEDP) se acordó originalmente en 2022 cuando el Reino Unido enfrentó un aumento de migrantes y refugiados que llegaron a botes. El plan era que Ruanda procesara las reclamaciones de asilo y las reasijara en la nación de África Oriental si las solicitudes tuvieran éxito.
El acuerdo también declaró que el Reino Unido debía proporcionar fondos de ayuda a Ruanda y pagar el costo de procesar e integrar a cada individuo. Cada persona, en el primer año, costaría £ 45,262 ($ 61,358). El plan era para un período inicial de cinco años. Ruanda llevaría a las personas que no quieran quedarse a su país de origen. El Reino Unido pagaría £ 10,000 ($ 13,440) por cada individuo Ruanda devuelto.
Sin embargo, los desafíos legales obstaculizaron el progreso como defensores migrantes que condenaron la medida como poco ético e ilegal lanzó varias demandas. Argumentaron que el acuerdo viola el principio de no referencia de la Convención de las Naciones Unidas sobre Refugiados, que protege a las personas de ser obligadas a regresar a países donde enfrentan serias amenazas para la vida o su libertad. En un momento, una orden judicial evitó que un avión listo para volar el primer grupo de personas a Ruanda despegara. A pesar de la oposición, el Parlamento aprobó una ley de aprobación en abril de 2024.
Sin embargo, después de que el nuevo gobierno laborista fue elegido el año pasado, el primer ministro Keir Starmer canceló el acuerdo, calificándolo de «truco» por parte del gobierno conservador anterior.
Por separado, Ruanda desde 2019 se ha asociado desde 2019 con la Unión Africana y la Agencia de la ONU refugiada (ACNUR) para «temporalmente» a los migrantes evacuados de centros de detención en Libia, donde enfrentaron explotación, tortura y abuso sexual.
La ONU dice que de las más de 2,200 personas evacuadas a una instalación de UNU-RUN en la aldea de Gashora del este de Ruanda, alrededor de 1.600 han sido reasentadas en países como Suecia, Noruega, Canadá, Francia y Bélgica. Todos los refugiados reubicados hasta ahora son de países africanos. A cambio, la ONU y la Unión Europea proporcionan fondos a Ruanda, así como la infraestructura local, como la construcción de las carreteras de la aldea.
¿Por qué Ruanda está interesada en un acuerdo de reubicación? ¿Cuánto puede ganar?
Los analistas dicen que Ruanda está ansioso por asegurar un acuerdo de reubicación por el dinero que puede ganar, pero también para mejorar su posición con los países occidentales.
Aunque muy elogiado por la transformación de una nación devastada por la guerra donde se cometió un genocidio contra Tutsis en 1994, a una economía de desarrollo rápido, Ruanda es confiable en la ayuda, con alrededor de $ 1 mil millones en ayuda para acariciar cerca de una quinta parte del presupuesto anual. La mayor parte de ese dinero proviene de Alemania, Estados Unidos y Japón.
Un acuerdo con un país occidental probablemente bombearía los fondos necesarios al país. El acuerdo del Reino Unido, aunque ahora se fue apagado, vio a Ruanda que le pagaron alrededor de 290 millones de libras ($ 389 millones) en los pagos por pagos. Si hubiera tenido éxito, Kigali habría recibido alrededor de £ 150,000 ($ 202,000) por un individuo durante cinco años.
Makolo, el portavoz del gobierno, no habló con los detalles financieros de la propuesta. «Los países africanos, incluido Ruanda, pueden ser parte de la solución a desafíos globales como la migración irregular, en una relación bilateral mutuamente beneficiosa», dijo a Al Jazeera.
Es importante destacar que los analistas dicen que Ruanda también está buscando una mejor posición con sus aliados occidentales, muchos de los cuales han expresado disgusto Sobre sus acciones militares en la región de África Oriental, específicamente en la crisis en curso en la vecina República Democrática del Congo (RDC).
Un grupo de expertos de la ONU, así como los Estados Unidos, acusan a Ruanda de respaldar M23, un grupo rebelde que ha incautado las principales ciudades de la RDC oriental en ofensivas mortales desde enero; Ruanda niega las acusaciones. M23, que está luchando contra el ejército congoleño y los rebeldes armados aliados, afirma estar defendiendo los derechos de los tutsis congoleños, mientras que Ruanda afirma que Kinshasa respalda a algunos antiguos genocidaires que ahora operan como milicias en la RDC.
Aunque el gobierno de los Estados Unidos sancionó al ministro de Asuntos Regionales de Ruanda, James Kabarebe, en febrero sobre el apoyo de Kigali a M23, el tono de la administración Trump se ha suavizado notablemente en las últimas semanas, dicen los analistas.
«Este (acuerdo) tiene algo que ver con eso, por supuesto», dijo Christian Rumu de Amnistía Internacional a Al Jazeera. «Ruanda se encuentra en una situación muy difícil, y al proponer este servicio, ciertamente hay un retorno de que será esperado. Así que esto es político, y no podemos cerrar nuestros ojos a eso».
Estados Unidos, que busca sellar un acuerdo de minerales con la RDC rica en recursos, ahora está negociando conversaciones de paz entre la RDC y Ruanda. El 25 de abril, el ministro de Relaciones Exteriores congoleños, Therese Kayikwamba Wagner y Nduhungirehe de Ruanda, se reunieron con Rubio y firmaron un acuerdo comprometido con las negociaciones de paz.
¿Qué dicen los grupos de derechos y la ONU sobre tales acuerdos?
Los grupos de la ONU y los derechos como Amnistía Internacional han generado temores sobre la seguridad y la protección de los refugiados que enfrentan la deportación a terceros países.
En una declaración en junio pasado cuando el acuerdo de Reino Unido-Rwanda estaba sobre la mesa, el ACNUR dijo que si bien ha elogiado repetidamente la oferta «generosa» de Ruanda para organizar una instalación para evacuados de Libia, es una responsabilidad cambiante de las decisiones de asilo al país.
«El ACNUR ha sido constantemente claro sobre sus preocupaciones con respecto a los riesgos graves de que la ‘externalización’ plantea a los refugiados, incluida la remodelación, y considera que la Asociación de Asilo del Reino Unido-Rwanda cambia la responsabilidad de tomar decisiones de asilo y de proteger a los refugiados», decía el comunicado.
Rumu de amnistía se hizo eco de esas observaciones, señalando que el acuerdo de EE. UU. Sería diferente del caso del ACNUR-Libya porque una organización de terceros como la ONU no estará involucrada para verificar adecuadamente que se sigan leyes internacionales de protección de asilo.
Sin embargo, agregó Rumu, su oposición también trata sobre la moralidad de tal acuerdo.
«Ruanda tiene políticas de visa abierta, por lo que si alguna vez fue una opción para estas personas, habrían ido allí en primer lugar», dijo Rumu. «Se trata de usar el sufrimiento de las personas. (Estados Unidos) diciendo que enviarán a las personas más despreciables muestra que está enraizado en la intolerancia y no en la dignidad humana. Se trata de dinero y que Ruanda se posicione en la crisis de la RDC oriental, pero son las personas las que sufrirán por ello».
Los analistas también cuestionan cómo Ruanda puede acomodar de manera segura a las personas con antecedentes penales, y si es posible la integración a largo plazo con las comunidades locales, en un país todavía lidia con su complejo pasado posgenocidio.
El político de la oposición, Victoire Ingabire, le dijo a Al Jazeera que es demasiado pronto para decir qué efectos podrían tener el acuerdo estadounidense en Ruanda, pero que el país en sí mismo está tratando con múltiples crisis, incluidas cientos de personas desplazadas desde el genocidio de 1994 y los nuevos combates en la RDC.
«Ruanda primero debe resolver los desafíos internos y regionales para que deje de producir sus propios migrantes», dijo. «Esto preparará a Ruanda para recibir migrantes de otros países en el futuro».
¿Cómo han reaccionado a los ruandeses al Reino Unido y las conversaciones estadounidenses?
Las voces de los propios ruandeses no se han destacado en estos debates, ya sea en el fallido acuerdo en el Reino Unido o en la asociación estadounidense propuesta.
Grupos de derechos, como Reloj de derechos humanosA menudo critica a Ruanda por lo que dicen es un entorno político represivo que restringe la libertad de prensa y expresión, y donde las personas dudan en compartir sus puntos de vista.
El año pasado, los residentes cercanos a un albergue kigali que estaba destinado a recibir a los refugiados del Reino Unido, habló con Al Jazeera En ese momento, el parlamento del país aprobó el plan, pero hablaron de forma anónima y ofrecieron una toma neutral.
Dativ, un jugador de 35 años, le dijo a Al Jazeera que el plan del Reino Unido sonaba como una gran idea porque el dinero fluiría a Ruanda, y los solicitantes de asilo traerían más empleados al sector de servicios. La economía de Ruanda depende principalmente de los servicios, el turismo y la agricultura.
Otro Ruanda, un hombre de 45 años que trabaja como taxista en el mismo vecindario y que se negó a dar su nombre, dijo que podría ir en ambos sentidos: los ruandeses podrían tener más trabajo, pero los solicitantes de asilo reubicados también podrían competir con los locales por las oportunidades de trabajo.
