M23-DR Congo Peace conversaciones en Doha se detuvo: ¿Qué sigue? | Noticias de grupos armados
El Grupo Rebelde M23 y el Gobierno de la República Democrática del Congo (RDC) no han podido firmar un acuerdo de paz final programado para el lunes después de que los rebeldes acusaron al ejército congoleño de romper un acuerdo anterior destinado a conducir a un acuerdo de paz completo.
Las conversaciones programadas del lunes fueron parte de una serie de negociaciones mediadas por Qatar. Se requería que ambas partes estuvieran en Doha para firmar lo que se suponía que era un pacto de paz final.
Sin embargo, el M23 anunció el domingo, la víspera de la firma, que sus representantes no estaban en Doha según lo acordado, lo que aumentó los temores entre los analistas de que las conversaciones podrían descarrilarse por completo.
El lunes, el grupo pareció retroceder su decisión, prometiendo enviar representantes en los próximos días.
La RDC ha sido envuelta en conflicto con el M23 respaldado por Ruanda durante varios años. En diciembre de 2023, el grupo armado se fusionó con otra milicia, la Alianza del Río Congo (AFC), y también se conoce como AFC-M23.
La lucha intensificó Significativamente en enero después de que el grupo incautó vastas franjas de territorio en la RDC oriental rica en minerales, incluida la capital regional, Goma. A pesar de aceptar asegurar la paz, la violencia ha continuado en el terreno, con más de 300 personas asesinadas en un asalto la semana pasada.
Esto es lo que debe saber sobre el M23, que los respalda y el Acuerdo de Paz de Doha:
¿Cuál es el acuerdo de paz de Doha?
Es un acuerdo entre el M23 y, en menor medida, Ruanda, por un lado, y la DRC por el otro. Ruanda está acusado de respaldar a los rebeldes por Kinshasa, un grupo de expertos de las Naciones Unidas, y los Estados Unidos.
Varios acuerdos de paz han sido mediados por los vecinos de la RDC y Ruanda, incluidos Angola y Kenia, pero ninguno ha logrado mantener.
En marzo, el Emir Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani de Qatar en Doha una reunión Entre el presidente congoleño Felix Tshisekedi y su homólogo de Ruanda Paul Kagame, a partir de entonces ambos líderes pidieron un alto el fuego. Desde entonces, se han realizado conversaciones posteriores con la RDC y la M23.
Por separado, Estados Unidos, en junio, negoció un acuerdo de alto el fuego entre los ministros extranjeros de los dos países en Washington, pero sin el M23. En el trato, Ambos países acordaron trabajar juntos en una Comisión de Seguridad Conjunta, garantizar el retorno seguro de las personas desplazadas y dejar de apoyar a los grupos armados no estatales. Las tropas de Ruanda, que se cree que estaban luchando con el M23 a medida que intensificaba la lucha este año, se retirarían.
Aunque el trato negociado en los Estados Unidos y las conversaciones lideradas por Qatar están separadas, están estrechamente vinculadas. El kagame de Ruanda ha dicho que son «ambos lados de la misma moneda».
El 19 de julio, la M23 y la RDC firmaron un preliminar «Declaración de principios» En Doha, prometiendo terminar con la lucha y comprometerse con un acuerdo de paz integral. Acordaron intercambiar prisioneros capturados y restaurar el control estatal en áreas controladas por los rebeldes, dijo a los periodistas el Ministro de Estado de Qatar, a periodistas. Todavía no hay ningún informe de un intercambio de prisioneros, que es una prioridad del M23.
Según la declaración, se requería que las negociaciones comenzaran el 8 de agosto, y se estableció una firma final del acuerdo de paz para el 18 de agosto.
Sin embargo, ambas partes parecían interpretar la declaración por separado. Aunque el gobierno de la RDC dijo que el acuerdo significaba que el M23 se retiraría, el líder rebelde Bertrand Bisimwa dijo en un comunicado sobre X que la declaración «no era una cuestión de retiro sino de mecanismos para capacitar al estado, permitiéndole asumir sus prerrogativas y obligaciones».
«Estamos en Goma con la población y no vamos a salir», dijo Lawrence Kanyuka, portavoz de M23, a la Agencia de Noticias de Associated Press.
Mientras tanto, el gobierno de la RDC ha insistido en la retirada del M23. Las autoridades dicen que Kinshasa quiere que se negocie la cuestión de los prisioneros como parte del acuerdo de acuerdo final, no como una condición para más conversaciones.
¿Por qué el M23 detuvo las conversaciones del 18 de agosto?
Los rebeldes de M23 acusan al gobierno congoleño de continuar atacando las posiciones rebeldes, y afirman que Nzimbira y Kanyola en la provincia del sur de Kivu fueron atacados con artillería y drones pesados durante el fin de semana.
En una declaración dominical sobre X, Kanyuka dijo que no podría haber negociaciones sin que la RDC honre completamente el acuerdo anterior, incluido el liberación de cautivos.
«La AFC/M23 reafirma su compromiso total con el proceso de paz de Doha y enfatiza que solo la implementación completa de la Declaración de Principios permitirá que proceda a proceder, que debería basarse en las causas fundamentales del conflicto», decía su declaración.
El martes, Bisimwa, la cabeza del grupo, pareció regresar la posición anterior y dijo en una publicación sobre X que «un equipo técnico de nuestro movimiento viajará a Doha para revisar los arreglos prácticos para la aplicación del alto el fuego y la liberación de prisioneros de acuerdo con dicha declaración».
La Agencia de Noticias de Reuters, citando a un funcionario del M23, dijo que el grupo estaba enviando un equipo debido a la presión de Qatar y no esperaba mucho de las conversaciones. «Nuestra delegación simplemente reforzará la necesidad de implementar estas medidas antes de que podamos participar en negociaciones», dijo la fuente.
No hay registros públicos del número de cautivos M23 en poder de Kinshasa, pero su liberación parece presionando para el grupo. Desde marzo, cuando Estados Unidos negoció las primeras conversaciones, Ruanda parece haber reducido la participación militar en la RDC, según un informe del Instituto para el Estudio de la Guerra de los Estados Unidos.
El analista Nicodemus Minde, del Instituto de Estudios de Seguridad, le dijo a Al Jazeera que el estancamiento del M23 podría ser una forma estratégica de impulsar sus demandas para que Kinshasa libere cautivos. Sin embargo, en última instancia, Minde agregó: «Hay mucha presión para honrar los acuerdos (en Washington y Doha)», y eso probablemente provocó el giro del grupo.
¿Qué es el M23 y quién los respalda?
Los rebeldes M23 son la milicia más conocida entre docenas de grupos armados que luchan por el control en el este de la RDC, que es abundante en los minerales.
Sus combatientes fueron reclutados originalmente en las guerras civiles congoleñas y luego se integraron en el ejército. Sin embargo, en 2012, unos 300 de ellos afirmaron que estaban siendo mal tratados en el ejército de la RDC y formaron el grupo rebelde. Afirman estar luchando por los derechos de los tutsis congoleños, que son de ascendencia de Ruanda y forman una minoría en la RDC.
Aunque el M23 fue considerado considerablemente hacia atrás por una coalición de fuerzas militares de la RDC y las fuerzas de la ONU después de sus ofensivas en 2012, el grupo resurgió en 2022, aparentemente más equipado. En enero de este año, sus combatientes lanzaron ofensivos de Lightning desde su posición en el este, tomando varios pueblos y ciudades antes de capturar a Goma y Bukavu, las capitales de las provincias del norte de Kivu y South Kivu, respectivamente. Unas 3.000 personas fueron asesinadas en la batalla, y cientos de miles fueron desplazados.
En 2023, un informe de la ONU de expertos en el informe encontró que la vecina Ruanda financia al grupo. Estados Unidos también acusa a Kigali de lo mismo. Ruanda ya no niega las acusaciones, pero acusa a la RDC de respaldar una milicia anti-kagame, las fuerzas democráticas para la liberación de Ruanda (FDLR). Según los informes, unas 4.000 tropas ruandesas lucharon junto al M23 en la Guerra del Este de la RDC a principios de este año. Ambos países tienen una rivalidad compleja que se remonta a la Genocidio ruanda y el Guerra del Congo que vino después.
¿Qué ha dicho la RDC?
El gobierno congoleño no respondió directamente a las acusaciones del M23 el domingo. En una declaración sobre X, el portavoz Patrick Muyaya reafirmó que Kinshasa se comprometió «con el proceso de paz y reitera su dedicación al estricto respeto de la integridad territorial y la soberanía del Estado de acuerdo con la Constitución».
Sin embargo, el portavoz del ejército congoleño Sylvain Ekenge dijo en un comunicado la semana pasada que el M23 lanzó «múltiples ataques» en posiciones del ejército en el este del país. Los ataques eran «casi diarios», dijo, y significaba una «violación intencional y clara» de los acuerdos de paz firmados en Doha y Washington, DC.
La ONU también la semana pasada acusado El M23 de matar al menos a 319 civiles, incluidos los niños, en Rutshuru, en ataques en la provincia oriental del norte de Kivu. Jefe de Derechos Humanos de la ONU Volker Turk lo llamó uno de los «peajes de muerte documentados más grandes» desde el resurgimiento del M23 en 2022. Condenó la violencia, declarando: «Todos los ataques contra los civiles deben detenerse de inmediato, y todos los responsables deben ser cuentas».
Sobre el tema de liberar cautivos de M23, una fuente gubernamental no identificada citada por Reuters dijo que la solicitud era un requisito previo complicado. La RDC preferiría que se haya calmado en las negociaciones, en lugar de ser una condición para continuar las conversaciones, dijo la fuente.
¿Cómo ha reaccionado Qatar?
Majed Al-Ansari, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Qatar, mientras hablaba con periodistas el martes, dijo que aunque se habían perdido los plazos, todavía había esperanza para el acuerdo de paz.
«Lo bueno es que ambas partes están involucradas de manera muy positiva», dijo. «Estamos comprometidos con ellos de cerca, y estamos comprometidos con el proceso, y creo que las partes han mostrado un nivel de disposición a estar de acuerdo que no estaba allí antes».
Sin embargo, el portavoz no dio una nueva fecha para la firma de un acuerdo de paz.
Anteriormente, el lunes, los funcionarios de Qatar revelaron que habían compartido un borrador del acuerdo final con ambas partes para revisar.
