¿Las potencias europeas están empujando a Irán a una esquina con una amenaza de sanciones de la ONU? | Noticias de armas nucleares
Tres potencias europeas han desencadenado un proceso que volvería a imponer castigar las sanciones de las Naciones Unidas sobre Irán por aparentemente no participar con la comunidad internacional para llegar a un acuerdo en su programa nuclear.
Conocidos como E3, Francia, Alemania y el Reino Unido, Irán le dijeron el jueves que el mecanismo ‘Snapback’ se había activado, y que Irán ahora tenía 30 días para negociar un acuerdo nuclear.
Los funcionarios europeos han tratado de enfatizar que desencadenar el mecanismo de snapback no significa el fin de la carretera para las negociaciones, pero un funcionario iraní le dijo a la agencia de noticias Reuters que la medida era «una acción contra la diplomacia, no una oportunidad para ello».
A medida que avanza la fecha límite, los observadores y analistas temen que la reimposición de sanciones de la ONU intensifique significativamente las tensiones regionales y envalentone a Israel y Estados Unidos para atacar a Irán nuevamente.
Punto muerto
Si bien las apuestas son altas, las demandas del E3, tres de los seis firmantes restantes del Plan de Acción Completa Conjunto (JCPOA), el acuerdo nuclear de Irán en 2015, no son tan fáciles de conocer, dijeron los expertos a Al Jazeera.
Quieren que Irán reanude las negociaciones con los Estados Unidos por su programa nuclear y permita que los inspectores internacionales vuelvan a monitorear sitios y existencias de uranio altamente enriquecido.
Estados Unidos dejó el acuerdo nuclear en 2018 y reimpuso sus propias sanciones contra Irán.
En abril y mayo de este año, ingresó a las conversaciones nucleares con Irán, exigiendo que Irán renuncie a sus centrifugadoras, necesarias para enriquecer altamente uranio, y «Downblend» su actual programa nuclear.
Downblending es un proceso en el que el uranio altamente enriquecido se diluye con uranio enriquecido.
Pero en junio, Estados Unidos cambió su posición y exigió que Irán renuncie a todo su programa nuclear, una sugerencia que Irán rechazó directamente.
Estados Unidos suspendió las conversaciones, e Israel atacó a Irán en junio, en un aparente intento de desmembrar al gobierno gobernante. La «Guerra de 12 días» vio a los Estados Unidos unirse a bombardear los sitios nucleares de Irán.
Desde entonces, Estados Unidos ha mantenido que Irán debe renunciar a su programa nuclear como condición previa para nuevas conversaciones.
Irán ha declarado durante mucho tiempo que no tiene interés en perseguir una bomba nuclear y que su programa es para fines civiles.
Además, como signatario del Tratado de No Proliferación (TNP), Irán tiene derecho a enriquecer el uranio para sectores civiles como energía, investigación del cáncer y otras investigaciones científicas.
TRITA PARSI, experta en Irán y vicepresidenta ejecutiva del Instituto Quincy, dijo a Al Jazeera las demandas de las demandas del E3 que aceleran otra ronda de conflictos regionales.
«Si reinicias las conversaciones en un momento en el que sabes que las conversaciones fallarán, entonces te aseguras de que los ataques militares ocurran más temprano que tarde», dijo Parsi a Al Jazeera.
Remnants of the JCPOA
El JCPOA se firmó entre Irán y los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU (SNSC), más Alemania y la Unión Europea.
El acuerdo estipuló que Irán no debe enriquecer el uranio por encima del 3.67 por ciento, muy por debajo del arma.
A cambio, las partes acordaron levantar las sanciones de la ONU, sin embargo, cualquiera de los signatarios podría reimponer sanciones unilateralmente si descubrieron que Irán no estaba cumpliendo con el JCPOA.
Cuando el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, sacó a su país del JCPOA en 2018, Irán acusó a los Estados Unidos de violar el acuerdo y a los europeos de «indirectamente» violarlo al no proporcionar opciones para que Irán evite las sanciones de los Estados Unidos.
Irán también notificó a los europeos y a los Estados Unidos que aumentaría los niveles de enriquecimiento más allá de los límites de JCPOA.
Algunos expertos creen que Irán estaba aumentando el enriquecimiento para ganar apalancamiento con los estados occidentales Para un acuerdo futuro, como informó anteriormente Al Jazeera.
Y después de la guerra de 12 días, Irán negó el acceso al organismo de control nuclear de la ONU, la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA), que tiene la tarea de monitorear los sitios nucleares de Irán bajo el NPT y el JCPOA.
Antes de activar el mecanismo de Snapback, el E3 había requerido que Irán reanudara las conversaciones con los EE. UU. Y otorgue acceso a los inspectores del OIEA.
Algunos dentro del liderazgo de Irán creen que el OIEA filtró información confidencial a los Estados Unidos.
«Una posición que sale de Teherán es que su cooperación con el OIEA a lo largo de los años preparó el terreno para los ataques (EE. UU.) … porque Estados Unidos e Israel tenían un mapeo e información muy claros del programa», dijo Negar Mortazavi, un experto en Irán con el Centro de Política Internacional (CIP).
«Ahora hay una gran visión en el espacio político interno de Irán de que tal vez deberíamos dejar de cooperar con el OIEA», agregó.
Según los informes, Irán está ocultando unos 400 kg (880 lb) de uranio enriquecido con 60 por ciento, un nivel justo por debajo del grado de armas.
Irán considera el almacenamiento del 60 por ciento como su último chip de negociación frente a Washington, según Hamidreza Azizi, experto en Irán y visitando al Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWB).
Agregó que Irán es, por lo tanto, reacio a revelar el paradero de ese uranio por temor a renunciar a su última fuente de influencia en futuras negociaciones.
«(El E3) quiere una transparencia completa que elimine la ambigüedad en las actividades nucleares más sensibles de Irán», dijo Azizi a Al Jazeera.
Juego de suma cero
Irán se ha comunicado con los Estados Unidos para reanudar las conversaciones desde junio, según Mortazavi de CIP.
Agregó que, por un lado, Irán se niega a proyectar debilidad después de la guerra por temor a señalar que hará concesiones si los Estados Unidos e Israel atacan, mientras que, por otro lado, Estados Unidos se niega a participar hasta que Irán acepte «cero enriquecimiento».
Estados Unidos también está luchando por salvar la cara después de que Trump declaró que el programa nuclear de Irán había sido completamente destruido en junio, un evaluación rápidamente contradicida por la inteligencia estadounidense.
Sin embargo, cualquier reanudación de conversaciones sería una clara admisión de que el programa nuclear de Irán todavía es muy funcional, dijo Parsi.
Azizi, de SWB, cree que el E3 e Irán deberían considerar alcanzar un acuerdo limitado y más flexible para evitar sanciones.
Esto podría implicar reanudar la cooperación limitada y reversible con el OIEA y establecer una hoja de ruta para futuras conversaciones con los Estados Unidos.
Sin embargo, no es optimista de que el E3 extenderá dicha oferta porque le gustaría ubicar el almacenamiento del 60 por ciento de uranio enriquecido, que, en su opinión, es una grave amenaza de proliferación nuclear.
Irán, por su parte, parece listo para aceptar un acuerdo que otorga acceso parcial al OIEA. Según los informes, los inspectores de la agencia llegaron a Teherán el 27 de agosto, aunque el gobierno iraní dijo que no se había llegado a ningún acuerdo con el OIEA hasta ahora.
¿Efecto de las sanciones?
Si Irán no satisface las demandas del E3, se convertirá en un embargo de armas convencional, se enfrentan a las restricciones al desarrollo de sus misiles balísticos, y sus altos funcionarios tendrán sus activos congelados y las prohibiciones de viaje emitidas para ellos.
En particular, el UNSC ordenará a Irán que detenga el enriquecimiento de uranio, según el JCPOA. Esto podría darle a Israel y a los Estados Unidos la legitimidad del derecho internacional para tratar de «hacer cumplir» esta orden atacando a Irán nuevamente, argumenta Parsi.
«Cuando el Consejo de Seguridad de la ONU tiene una demanda (diciendo) Irán debería detener el enriquecimiento de uranio, significa que la demanda de los Estados Unidos/Israel de repente tendrá la fuerza del derecho internacional detrás de él», dijo a Al Jazeera.
Azizi cree que la combinación de sanciones, las reservas ocultas de uranio enriquecido de Irán y la falta de inspecciones del OIEA podrían conducir a un conflicto renovado.
«Israel ya ha demostrado su voluntad de usar la fuerza nuevamente … Si Irán reanudara el enriquecimiento a escala o mostrara signos de moverse hacia la armas bajo la portada de la opacidad, el riesgo de otro ataque israelí aumentaría bruscamente», dijo a Al Jazeera.
Además, Irán estaría prohibido bajo resoluciones de la ONU de importar armas de Rusia o China, lo que, en teoría, haría que el gobierno y su gente sean más vulnerables a las amenazas externas.
China y Rusia podrían ignorar las sanciones, argumentando que fueron un intento abusivo de obligar a Irán a renunciar a su programa nuclear.
Los Estados Unidos a menudo ignoran las resoluciones de la ONU, sus aliados y otras potencias mundiales para proteger sus intereses.
Parsi argumenta que la amenaza del E3 de restaurar las sanciones de la ONU se impulsa más al querer curar a la administración Trump que por cualquier preocupación real por desescalar tensiones en el Medio Oriente.
«Los europeos quieren ponerse en la misma página con los Estados Unidos», dijo a Al Jazeera.
«Al final del día, lo que es mucho más importante para los europeos es que mantienen buenas relaciones con los EE. UU., No trabajan (para desescalar la situación) con Irán».
