¿Adivina a quién están cortejando India, Pakistán e Irán? Los talibanes | Noticias talibanes

Para un país cuyo gobierno no es reconocido por ninguna nación, el ministro de Relaciones Exteriores interino de Afganistán, Amir Khan Muttaqi, ha tenido un calendario inusualmente ocupado en las últimas semanas.

Ha sido sede de su contraparte de Pakistán, habló por teléfono con el ministro de Asuntos Exteriores de la India y se lanzó a Irán y China. En Beijing, también se reunió con el ministro de Relaciones Exteriores paquistaní nuevamente. El miércoles, se unió a las conversaciones trilaterales con delegaciones de Pakistán y China.

Esto, a pesar de que los talibanes gobernantes han tenido históricamente relaciones tensas con la mayoría de estos países, y actualmente tienen lazos tensos con Pakistán, un aliado único con el que la confianza está en su punto más bajo.

Mientras que ni las Naciones Unidas ni ninguno de sus Estados miembros reconocen formalmente a los talibanes, los analistas dicen que esta sobremarcha diplomática sugiere que el movimiento está lejos de un paria en el escenario global.

Entonces, ¿por qué múltiples países en el vecindario de Afganistán hacen cola para participar diplomáticamente con los talibanes, mientras evitan el reconocimiento formal?

Desempaquemos los últimos compromisos regionales de alto nivel de los talibanes y miramos por qué India, Pakistán e Irán están tratando de hacerse amigos de los gobernantes de Afganistán, cuatro años después de que marcharon con Kabul y agarraron el poder.

¿Con quién se reunió o habló Muttaqi en las últimas semanas?

Una línea de tiempo de los recientes compromisos diplomáticos de Afganistán:

• 19 de abril: El viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Ishaq Dar, viaja con una delegación de alto nivel a Kabul para reunirse con Muttaqi y otros funcionarios afganos. Las dos partes discutieron una disputa en curso sobre la repatriación de Pakistán de los refugiados afganos, el comercio bilateral y la cooperación económica, dijo el Ministerio de Asuntos Exteriores de Afganistán en un comunicado.
• 6 de mayo: Dar y Muttaqi volvieron a hablar sobre lo que resultó ser la víspera del ataque de la India contra Pakistán, lo que llevó a cuatro días de ataques de misiles y drones entre los dos vecinos con armas nucleares. El intercambio de incendios tuvo lugar después de que India acusó a Pakistán de estar involucrado en el ataque de la Pahalgama del 22 de abril en Cachemira administrada por la India, que dejó a 26 personas muertas.
• 15 de mayo: El ministro de Asuntos Externos de la India, S Jaishankar, mantiene una conversación telefónica con Muttaqi para expresar su gratitud por la condena de los talibanes de los ataques de Pahalgam.
• 17 de mayo: Muttaqi llega a la capital iraní Teherán para asistir al Foro de Diálogo Teherán, donde también celebra reuniones con el ministro de Relaciones Exteriores, Abbas Araghchi y el presidente Massoud Pazeshkian.
• 21 de mayo: Muttaqi visita a Beijing. Las conversaciones trilaterales entre Afganistán, Pakistán y China tienen lugar dirigidos a Aumentar el comercio y la seguridad entre los tres países.

El jefe de la oficina política de los talibanes en Doha, Qatar, Suhail Shaheen, dijo que el grupo es una «realidad del Afganistán de hoy», ya que «controla todos los territorio y fronteras del país».

«Los países regionales conocen este hecho y, como tal, se involucran con el emirato islámico en varios niveles, que es un enfoque pragmático y racional en mi opinión», dijo a Al Jazeera, refiriéndose al nombre por el cual el taliban se refiere al estado afgano actual.

«Creemos que es a través del compromiso que podemos encontrar soluciones a los problemas», agregó, argumentando que el reconocimiento formal del gobierno talibán «no se retrasa además».

«Nuestra región tiene sus propios intereses y objetivos a los que debemos adherirnos».

¿Por qué India se está calentando a los talibanes?

Es una asociación poco probable. Durante la regla inicial de los talibanes entre 1996 y 2001, el gobierno indio se negó a comprometerse con el grupo afgano y no reconoció su regla, que en ese momento solo fue reconocido por Pakistán, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita.

India, que había apoyado al gobierno anterior de Mohammad Najibullah, respaldado por los soviéticos, cerró su embajada en Kabul una vez que los talibanes llegaron al poder: vio a los talibanes como un proxy de las agencias de inteligencia de Pakistán, que habían apoyado a los Moscú contra Moscú.

En cambio, Nueva Delhi apoyó al grupo de oposición anti-talibán, la Alianza del Norte.

Después de la expulsión de los talibanes liderados por los Estados Unidos en 2001, India reabrió su embajada de Kabul y se convirtió en un importante socio de desarrollo para Afganistán, invirtiendo más de $ 3 mil millones en infraestructura, salud, educación y proyectos de agua, según su ministerio de asuntos externos.

Pero su embajada y consulada fueron bajo ataques repetidos y mortales de los talibanes y sus aliados, incluido el grupo Haqqani.

Después del regreso de los talibanes al poder en agosto de 2021, Nueva Delhi evacuó su embajada y una vez más se negó a reconocer al grupo. Sin embargo, a diferencia de durante el primer período de los talibanes en el poder, India construyó contactos diplomáticos con el grupo – Primero a puerta cerradaLuego, cada vez más, públicamente.

La lógica era simple, dicen analistas: India se dieron cuenta de que al negarse a interactuar con los talibanes anteriormente, había cedido la influencia en Afganistán a Pakistán, su rival regional.

En junio de 2022, menos de un año después del regreso de los talibanes al poder, India reabrió su embajada en Kabul al desplegar un equipo de «expertos técnicos» para administrarla. En noviembre de 2024, los talibanes nombraron un cónsul interino en el consulado afgano en Mumbai.

Luego, en enero pasado, el secretario de extranjeros indio Vikram Misri y Muttaqi ambos voló a Dubai para una reunión -La interacción cara a cara de más alto nivel entre Nueva Delhi y los talibanes hasta la fecha.

Kabir Taneja, subdirector de la Fundación de Investigación Observer con sede en Nueva Delhi, dice que no tratar con «cualquier realidad política que se produzca en Kabul nunca fue una opción» para la India.

«Nadie está contento de que la realidad sea los talibanes», dijo Taneja a Al Jazeera. Sin embargo, si bien los esfuerzos de «décadas» de la India para fomentar la buena voluntad con el pueblo afgano han enfrentado desafíos desde la adquisición de los talibanes, no se han deshecho por completo.

«Incluso la fortaleza ideológica de los talibanes, el Seminario Darul Uloom Deoband, está en la India», agregó. «Estos son lazos con el país y sus actores que no pueden ser vencidos, y tienen que ser tratados de manera realista y práctica», agregó.

¿Cuál es el cálculo de Pakistán?

Uno de los principales patrocinadores de los talibanes entre 1996 y 2021, Pakistán ha visto que su relación con el grupo se desplomó en los últimos años.

Desde la adquisición de los talibanes en 2021, Pakistán ha visto un aumento en los ataques violentosque Islamabad atribuye a grupos armados, como el Tehreek-e-Taliban Pakistán (TTP). Pakistán insiste en que el TTP opera desde el territorio afgano y culpa a los talibanes gobernantes por permitirles santuario, un reclamo que el gobierno talibán niega.

Al emerger en 2007 en medio de la llamada «guerra contra el terror» liderada por Estados Unidos, los talibanes de Pakistán han desafiado durante mucho tiempo la autoridad de Islamabad a través de una violenta rebelión. Aunque distinto de los talibanes afganos, los dos son vistos como ideológicamente alineados.

La visita de DAR a Kabul y la posterior comunicación con Muttaqi representa un «descongelación táctico, ad hoc» en lugar de un cambio sustancial en las relaciones de Pakistán-Afganistán, dice Rabia Akhtar, directora del Centro de Seguridad, Estrategia e Investigación de Políticas de la Universidad de Lahore.

Durante la reciente crisis de India-Pakistán, Islamabad se preocupó cada vez más por la posibilidad de que Afganistán, lo que permite que Nueva Delhi utilice su territorio contra Pakistán. «Esto ha aumentado la urgencia de Islamabad de asegurar su frontera occidental», dijo Akhtar a Al Jazeera.

Mientras tanto, la decisión de Pakistán a principios de este año de expulsar a los refugiados afganos, incluidos muchos que han pasado la mayor parte de sus vidas en Pakistán, y los frecuentes cierres fronterizos que interrumpen el comercio también son fuentes de tensión en la relación.

La cuestión de los refugiados, en particular, podría ser un factor clave que dará forma a las relaciones futuras entre los dos países, dijo Akhtar.

«Si bien Pakistán ha presionado para la repatriación de afganos indocumentados, Kabul considera que tales deportaciones son punitivas», dijo. «Si este diálogo es una indicación de un reconocimiento en ambos lados de que la confrontación es insostenible, especialmente en medio de alineaciones regionales y presiones económicas cambiantes, entonces esa es una buena señal».

Shaheen de los talibanes dijo que si bien Kabul quería buenas relaciones con Islamabad, deberían ser «recíprocos» y que un «juego de culpa» no es de interés a nadie.

«Hemos tomado medidas prácticas en lo que respecta a nosotros», dijo, y señaló que Afganistán había comenzado a construir puntos de control «a lo largo de la línea adyacente a Pakistán para evitar que alguien cruce».

«Sin embargo, su seguridad interna es responsabilidad de sus fuerzas de seguridad, no las nuestras».

China, en las conversaciones trilaterales en Beijing el miércoles, dijeron que Kabul e Islamabad habían acordado en principio mejorar los lazos diplomáticos y enviarían a sus respectivos embajadores lo antes posible.

Sin embargo, Akhtar no espera que la «desconfianza central» entre los dos vecinos, particularmente sobre los presuntos santuarios de TTP, «se vaya pronto».

«Deberíamos ver este cambio como parte de la crisis de gestión de crisis más amplia de Pakistán después de la conciliación estructural en lugar de la reconciliación estructural», afirmó Akhtar.

¿Qué quiere Irán de sus lazos con los talibanes?

Al igual que la India, Teherán se negó a reconocer a los talibanes cuando era el primero en el poder, mientras respaldaba la alianza del norte, especialmente después del 1998 asesinato de diplomáticos iraníes en Mazar-i-Sharif por luchadores talibanes.

Irán acumuló miles de tropas en su frontera oriental, casi yendo a la guerra con los talibanes por el incidente.

Preocupado por la extensa huella militar estadounidense en la región después del 11 de septiembre, se dijo que Irán estaba tranquilamente atractivo Con los talibanes, ofreciendo un apoyo limitado en un esfuerzo por contrarrestar la influencia estadounidense y proteger sus propios intereses estratégicos.

Desde que los talibanes recuperaron las riendas del país hace casi cuatro años, Irán nuevamente mostró voluntad de construir lazos con los gobernantes en Kabul en una serie de asuntos de seguridad, humanitarios y relacionados con el comercio, según los analistas.

Shaheen, jefe de la oficina de los talibanes en Doha, dijo que tanto Irán como India pensaban que el grupo estaba «bajo la influencia de Pakistán».

«Ahora saben que no es la realidad. En vista de esta realidad fundamental, han adoptado un nuevo enfoque realista y pragmático, que es bueno para todos», dijo.

Ibraheem Bahiss, analista del Grupo Internacional de Crisis, dijo que la reunión entre Muttaqi e iraní Pezeshkian no indica un «reconocimiento oficial inminente». Sin embargo, dijo, las «consideraciones pragmáticas» han llevado a Irán a involucrar a los talibanes, dados sus «intereses clave» en Afganistán.

«En cuanto a la seguridad, Teherán quiere que los aliados contengan el capítulo local del ISIS (ISIL). Teherán también ha estado tratando de expandir sus relaciones comerciales con Afganistán, ahora es uno de sus principales socios comerciales», dijo a Al Jazeera.

En enero de 2024, los bombardeos gemelos en Kerman marcaron uno de los ataques más mortales de Irán en décadas, matando al menos a 94 personas. La provincia del Estado Islámico Khorasan (ISKP), una rama de ISIL con sede en Afganistán, se afirmó la responsabilidad.

En los últimos años, ISKP también se ha convertido en un desafío importante para el gobierno de los talibanes, después de haber llevado a cabo múltiples ataques de alto perfil en Afganistán.

Bahiss agregó que Teherán también necesitaba un «socio dispuesto» para abordar el tema de unos 780,000 refugiados afganos en Irán, así como el «agua transfronteriza que fluye desde el río Helmand».

En mayo de 2023, las tensiones entre los dos vecinos estallaron, conduciendo a enfrentamientos fronterizos en el que dos guardias fronterizos iraníes y un luchador talibán fueron asesinados.

La violencia se produjo después del ex presidente iraní Ebrahim Raisi advirtió a los talibanes que no violaran un tratado de 1973 al restringir el flujo de agua del río Helmand a las regiones orientales de Irán. Los gobernantes talibanes de Afganistán negaron la acusación.