El miércoles, el presidente Donald Trump anunció un arancel de referencia global del 10 por ciento de 10 por ciento sobre casi todas las importaciones a los Estados Unidos, alegando que la medida marca el «día de liberación» de la economía de los Estados Unidos. Sin embargo, la política es tan pro-Estados Unidos como el Ejército de Liberación Popular de China. Si se mantiene, los aranceles resultarán extremadamente perjudiciales para la economía estadounidense, el consumidor estadounidense y la posición del país en el mundo.
La tarifa del 10 por ciento es notablemente la línea de base; Los esfuerzos de Trump para liberar la economía de los Estados Unidos incluyen numerosos aranceles mucho más altos. Un ejemplo es su arancel del 25 por ciento sobre todas las importaciones automotrices que entraron en vigencia en su «día de liberación». Trump afirma que su política tiene como objetivo restaurar la base de fabricación de EE. UU., Pero no hay tiempo para reconstruir esta capacidad a una velocidad liviana. Trump, por supuesto, presta tales preocupaciones. Una tarifa idéntica del 25 por ciento en las piezas automotrices se retrasa solo durante un mes y entrará en vigencia en mayo. Los precios automotrices aumentarán, y las cadenas de suministro se ampliarán.
Estados Unidos es la economía principal más dependiente del automóvil: una mayor parte de los votantes se verán directamente afectados por la mudanza que en cualquier otro país occidental. Los aranceles de Marcha de Trump sobre Canadá y México, los dos países con los que la mayoría de la fabricación automotriz de EE. UU. Está integrada, ya han causado interrupciones. Hay un casi universal anticipación que los precios aumentarán.
Pero esta tendencia también se desarrollará en muchas otras cadenas de suministro. Muchos de los aliados más cercanos de los Estados Unidos enfrentan tarifas más altas: los bienes de la Unión Europea enfrentarán una tarifa general del 20 por ciento. Las exportaciones japonesas a los EE. UU. Se gravarán al 24 por ciento. Aquellos de Taiwán, cuyo suministro de chips es muy crítico para la industria de la tecnología de los Estados Unidos, se gravarán en un 32 por ciento. India y Vietnam, dos de los países a los que las cadenas de suministro de EE. UU. Se han vuelto a enrutar más desde que la primera administración de Trump comenzó con un enfoque mucho más nítido en el desequilibrio comercial estadounidense-chino, enfrentan una tarifa de 26 por ciento y 46 por ciento, respectivamente.
Estados Unidos está mal preparado para un shock inflacionario. Todavía está luchando contra el último choque de inflación causado por el efecto de «látigo» de la incautación de las cadenas de suministro globales durante la pandemia Covid-19, y las reverberaciones económicas internacionales de la invasión a gran escala de Ucrania de Ucrania a gran escala de Rusia. El impacto inflacionario de los aranceles de Trump se sentirá más temprano que tarde, incluso cuando algunos de su equipo se luchan por afirmar que habrá negociaciones para reducir algunos de los aranceles. Esto se debe a que los importadores y distribuidores tendrán que reevaluar la rentabilidad de los bienes que están ordenando ahora. Las cadenas de suministro pueden verse más alteradas por las contramedidas de los países afectados.
Si bien no hay duda de que la era del libre comercio global que Washington hizo tanto para marcar el comienzo de los presidentes anteriores ha visto disminuir la mayor parte del país, es el consumidor estadounidense quien ha sido quizás el mayor beneficiario de esa agenda. Serán los principales perdedores de la política de Trump.
Trump lamenta el consenso bipartidista que estaba en su lugar antes de su ascenso, ridiculizando a los «globalistas» que supuestamente condujeron esta agenda y, en su opinión, la fuerte reacción negativa del mercado de valores a su abrogación de la idea del comercio cada vez más fuerte. Pero la gran ironía es que fue su partido republicano el que más hizo para impulsar esta agenda.
En la década de 1980, el presidente Ronald Reagan puso el comercio en el centro de su mensaje de prosperidad, tanto para los Estados Unidos como para aquellos que se asociarían con él. Milton Friedman, tradicionalmente un economista altamente elogiado por los conservadores y un asesor de Reagan, escribió: «Nuestros aranceles nos lastiman tanto como a otros países. Nos beneficiaría dispensando con nuestros aranceles, incluso si otros países no … hay pocas medidas que podríamos tomar que harían más para promover la causa de la libertad en el hogar y en el extranjero».
La oposición democrática de Reagan fueron conversos tardíos, cuando Bill Clinton trajo el acuerdo de libre comercio de América del Norte ante el Congreso en 1994, más senadores republicanos votaron por ello que los demócratas. Sin embargo, Trump no planea tener ningún tipo de supervisión del Congreso sobre sus últimos planes, incluso cuando parecen dirigirse contra los acuerdos de libre comercio con los países afectados.
Sin embargo, el Congreso aún puede cumplir su papel.
Los aranceles de Trump dependen de una posición relativamente delgada. A saber, afirma que los está promulgando de «terrenos de seguridad nacional». Formalmente, los justifica bajo la Ley Internacional de Poderes Económicos de Emergencia de 1977 (IEEEPA). El acto de medio siglo se encuentra entre las piezas más influyentes de la legislación estadounidense de la historia, ya que permite una expansión significativa del poder de la rama ejecutiva. Se encuentra en el centro de la autoridad para emitir sanciones, así como para imponer restricciones a la exportación de la tecnología estadounidense, así como a muchos de los actos arancelarios anteriores de Trump.
Sin embargo, para que el presidente use estos poderes, debe declarar una emergencia nacional subyacente y proporcionar justificación para ello. Aunque nunca lo ha hecho, el Congreso tiene el poder de terminar una emergencia nacional declarada bajo IEEEPA a través de la Ley de Emergencias Nacionales de 1985.
Ya se ha celebrado una votación sobre la rescindir en el Senado de los Estados Unidos. Horas después de que Trump anunciara su ataque arancelario, cuatro republicanos: Susan Collins de Maine, Lisa Murkowski de Alaska y los dos senadores de Kentucky, la ex líder de la mayoría Mitch McConnell y Rand Paul, se unieron a todos los demócratas. votación Para una resolución para rescindir la «emergencia nacional» en el fentanilo que Trump emitió para justificar sus aranceles generales en Canadá, pasándolo 51-48. Pero con esta acción solo la orden canadiense, no la orden similar que sustenta los aranceles de Trump en México, fue atacado. Esto resalta cuán sombría es la perspectiva política para la reversión inmediata de las últimas tarifas más costosas de Trump que se promulgaron a fondo de una «emergencia nacional» diferente vinculada a los déficits comerciales.
Cualquier resolución para rescindir las emergencias nacionales de Trump y revertir sus aranceles puede entrar en vigencia solo si resiste su veto, lo que requiere una mayoría de dos tercios tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes. No se espera que el liderazgo republicano de la Cámara permita una votación incluso sobre la resolución de Canadá del Senado, y mucho menos una resolución futura que afectaría las tarifas del miércoles.
El Congreso de hoy no está preparado para hacer lo que es necesario para revertir el plan destructivo de Trump.
Algunos demócratas comenzaron a alejarse de la aceptación del libre comercio bajo la administración Biden, reconociendo que si bien tenía sus beneficios, también tiene sus costos y que es necesario un reequilibrio. El Partido Republicano, por otro lado, no tuvo un cambio gradual de ortodoxia. Se ha transformado por completo desde que Trump llegó a establecer el dominio sobre él hace ocho años. Es casi imposible que se logre una mayoría de dos tercios contra los aranceles de Trump.
No obstante, todo debe hacerse para abrir los ojos de aquellos en el Congreso y convencerlos de que hagan lo correcto.
Los costos económicos de las acciones arancelarias de Trump pronto se aclararán. Pero a medida que aumenta la oposición fuera del Congreso, ya sea del consumidor de los Estados Unidos, el mercado de valores o los tribunales, Trump romperá más normas para tratar de proteger su agenda comercial.
Abril de 2025 aún puede anunciar la liberación de los Estados Unidos, pero solo si el Congreso libera al país del tiranía de gobierno por «emergencia nacional».
Las opiniones expresadas en este artículo son propias del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.
