Membresía en la UE, apoderando el dinero de Rusia necesaria para reconstruir Ucrania: analistas | Noticias de guerra de Rusia-Ukraine

Las negociaciones de alto el fuego entre Rusia y Ucrania pronto pueden estar en marcha, pero la recuperación económica de Ucrania se cojeará a menos que la Unión Europea acelere la membresía del país devastado por la guerra y proporcione cientos de miles de millones de euros de seguros e inversiones, según los expertos, a Al Jazeera.

«Creo que lo que Ucrania necesita es algún tipo de futuro en el que tendrá una frontera estable y defendible, y eso solo vendrá, creo, con la membresía de la UE», historiador Phillips O’Brien le dijo a Al Jazeera.

La administración estadounidense del presidente Donald Trump le entregó el mes pasado a Ucrania y Rusia una propuesta de alto el fuego que excluyó a la futura membresía de la OTAN en Ucrania, satisfaciendo una demanda clave del Kremlin y dejando Ucrania sin las garantías de seguridad que busca.

«¿Qué negocio realmente correrán el riesgo de involucrarse allí económicamente?» preguntó O’Brien. «Con la OTAN fuera de la mesa, creo que si Ucrania tendrá la oportunidad de reconstruir e integrarse en Europa, tendrá que ser a través de una membresía de la UE acelerada».

Esa membresía no está asegurada, aunque la Comisión Europea comenzó las negociaciones en el tiempo récord en junio pasado, y Ucrania cuenta con el apoyo de pesos pesados ​​de la UE como Francia y Alemania.

Si Ucrania se convierte en miembro de la UE, aún enfrentaría una economía devastada que requiere una gran inversión.

La Kiev School of Economics (KSE) estimó que entre la invasión a gran escala de Rusia en febrero de 2022 y noviembre del año pasado, el ataque de Moscú había destruido $ 170 mil millones de infraestructura, con los sectores de vivienda, transporte y energía más afectados.

Esa cifra no incluyó el daño incurrido en casi una década de guerra en las regiones orientales de Luhansk y Donetsk desde 2014 o la pérdida del 29 por ciento del producto interno bruto (PIB) de Ucrania (PIB) de la invasión en 2022. La estimación tampoco obtuvo un valor en la pérdida de casi un quinto de territorio de Ukraine de Ukraine, cuyo ruso ahora ocupa.

Ese territorio contiene casi la mitad de la riqueza mineral no explotada de Ucrania, por un valor estimado de $ 12.4 billones, según Secdev, una firma de riesgo geopolítico canadiense.

Tampoco incluye algunos tipos de costos de reconstrucción, como la descontaminación química y la limpieza de minas.

El Banco Mundial pone el costo de los daños por infraestructura un poco más altos este año, a $ 176 mil millones, y predice el costo de reconstrucción y recuperación en aproximadamente $ 525 mil millones durante 10 años.

‘El Kremlin ciertamente ha saqueado territorio ocupado’

La guerra económica ha sido parte de la estrategia de Rusia desde la invasión de Donetsk y Luhansk en 2014, argumentó Maximilian Hess, analista de riesgos y experto en Eurasia en el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos.

«El Kremlin ciertamente ha saqueado territorio ocupado, incluso para el carbón de coque, los productos agrícolas y el hierro», dijo Hess a Al Jazeera.

El KSE ha estimado que Rusia robó medio millón de toneladas de grano, incluida en el proyecto de ley de daños por daños de $ 1.9 mil millones al sector agrícola.

Utilizando cohetros de largo alcance, Rusia también dirigió a centros industriales no bajo su control.

Ucrania heredó una serie de fábricas de la Unión Soviética, incluida la planta de tractores Kharkiv, la planta de automóviles de Zaporizhia, el fabricante de rúcula Pivdenmash en plantas de acero Dnipro y masivas.

«Todos fueron atacados por las fuerzas rusas», escribió Hess en su reciente libro, Economic War. «Los ataques de Rusia, por supuesto, estaban destinados principalmente a devastar la economía ucraniana y debilitar su capacidad y voluntad de luchar, pero también aumentaron el costo al oeste de apoyar a Ucrania en el conflicto, algo que el Kremlin esperaba conduciría a un menor apoyo a Kyiv».

A través de la ocupación y la orientación, Rusia logró privar a Ucrania de un floreciente sector de metalurgia.

Según el Servicio Geológico de los Estados Unidos, la producción metalúrgica disminuyó en un 66.5 por ciento como resultado de la guerra.

Esa es una gran pérdida, considerando que Ucrania una vez produjo casi un tercio del mineral de hierro en Europa, Rusia y Eurasia Central, la mitad del mineral de manganeso de la región y un tercio de su titanio. Sigue siendo el único productor de uranio en Europa, un recurso importante en la búsqueda del continente para mayor autonomía energética.

Las afirmaciones de Ucrania de haber construido una base industrial de defensa de $ 20 mil millones con ayuda aliada, una rara historia de éxito económico en tiempos de guerra.

Eso puede compensar las pérdidas en la metalurgia, Hess dijo: «Pero solo en parte y en diferentes regiones del país desde las cuales se concentraron aquellos mineros y metalúrgicos. Aumento del impulso (actividades metalúrgicas) en lugares como Kryvyi Rih, Dnipro, Zaporizhzia e idealmente territory finalmente liberado de la ocupación rusa, serán necesarias para ganar la paz».

El acuerdo de los minerales de Trump y otros instrumentos

Hace semanas, Ucrania y los Estados Unidos firmado Un memorando de intención de explotar conjuntamente la riqueza mineral de Ucrania.

Ucrania se comprometió a poner la mitad de los ingresos de sus actividades metalúrgicas en un fondo de reconstrucción, pero los expertos dudaron de la noción de que la riqueza mineral puede reconstruir Ucrania.

«Los proyectos tienen un largo período de lanzamiento … de cinco a 10 años», dijo Maxim Fedoseienko, jefe de proyectos estratégicos en el Instituto KSE, a Al Jazeera. «Debe hacer documentación, evaluación de impactos ambientales, y después de eso, también puede necesitar tres años para construir esta mina».

Estados Unidos y la UE podrían invertir en tales minas, dijo Fedoseienko, porque «tenemos más de 24 tipos de materiales de la lista de materiales críticos (crudos) de la UE», pero solo contribuirían a la economía ucraniana si las inversiones fueran equitativas.

Trump presentó el acuerdo de minerales como recuperación de miles de millones en ayuda militar.

«No hay nada remotamente justo al respecto. La ayuda no se le dio para ser devuelta», dijo O’Brien.

Como dijo Fredoseienko, «no es justo si todos dicen: ‘OK, te ayudaremos en un momento de guerra, por lo que eres propiedad (por) nosotros'».

Además de la equidad, Ucrania necesita dinero. Algo de eso debe venir en forma de seguro.

Una fórmula de seguro de riesgo de guerra respaldada por el estado que Kiev llegó con el Reino Unido en 2023, por ejemplo, trajo a los operadores a granel a los puertos de Ucrania y derrotó los esfuerzos rusos a bloqueo Exportaciones de granos ucranianos.

Como resultado, Ucrania exportó 57.5 millones de toneladas de productos agrícolas en 2023-2024, y estaba en camino de exportar 77 millones de toneladas en el año de marketing 2024-2025, que termina en junio, dijo su ministerio agrícola.

«Debe haber una expansión sustancial de los productos de seguro público en particular, así como un movimiento para apoderarse de los activos rusos congelados», dijo Hess.

Aprovechar unos $ 300 mil millones en el dinero del banco central ruso mantenido en la UE se consideró controvertido, pero la medida ahora está recibiendo apoyo.

«El estado ruso ha cometido estos crímenes de guerra, ha roto el derecho internacional, ha hecho este daño a Ucrania, que en realidad se convierte en una forma justa de ayudar a Ucrania a reconstruir», dijo O’Brien. «(Los europeos) tienen un caso muy fuerte para esto, pero en este momento carecen de la voluntad política de hacerlo».

El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, ya ha pedido repetidamente a Europa que use el dinero para la defensa y la reconstrucción de Ucrania.

Lo que los europeos han hecho mientras tanto es para reconstruir Ucrania.

Unos $ 300 millones en pagos de intereses que proceden de los activos rusos se desvían a la reconstrucción cada año.

Un programa de la Comisión Europea proporciona 9.3 mil millones de euros ($ 10.5 mil millones) de apoyo financiero diseñado para aprovechar la inversión del sector privado.

Las instituciones financieras como el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco Europeo de Inversiones están proporcionando garantías de préstamos a los bancos ucranianos, lo que les da liquidez.

«Por lo tanto, los bancos ucranianos pueden proporcionar préstamos a las empresas ucranianas para invertir y operar en Ucrania. Este es un gran ecosistema para financiar la inversión y las necesidades operativas para la economía ucraniana», dijo Fedoseienko.

Junto con el Ministerio de Finanzas, el KSE opera un portal en línea que proporciona información sobre los diversos instrumentos disponibles, que ya ha ayudado a llevar 165 inversiones a fruición por valor de $ 27 mil millones.

«¿Es suficiente para recuperar la economía ucraniana?» Preguntó Fedoseienko. «No, pero este es un programa significativo para apoyar a Ucrania ahora».