¿Cuál es el programa de bonos de visa de $ 15,000 de Trump y a quién afecta? | Noticias de migración
Como parte de su represión contra la inmigración, el Departamento de Estado de los Estados Unidos ha anunciado que comenzará a requerir viajeros de ciertos países para pagar bonos de hasta $ 15,000 para ingresar a los Estados Unidos.
El programa piloto de 12 meses afecta a las empresas B-1 y las visas de turismo B-2 y comienza el 20 de agosto. Se dirige a los viajeros de países con tasas históricamente más altas de superpase de visa, según la regla final temporal del departamento publicada el 5 de agosto en el Registro Federal. Si los visitantes cumplen con los términos del bono, el monto se reembolsará.
El martes, el Departamento de Estado confirmó que los visitantes de Zambia y Malawi serían los primeros en ser atacados bajo la nueva política.
La regla sigue una prohibición de viajar en los nacionales de 12 países y otras tarifas nuevas que se recaudan a los visitantes estadounidenses.
La nueva regla se dirige a los ciudadanos de países con altas visa. Excluye a los visitantes de México, Canadá y los más de 40 países inscritos en el programa de exención de visas de EE. UU. Ese programa permite a los ciudadanos viajar a los EE. UU. Para turismo o negocios por hasta 90 días sin una visa.
Esto es lo que debe saber sobre la mecánica de la propuesta y la historia de la idea.
¿Qué es un bono de visa?
Un bono de visa es una garantía financiera que algunos países requieren para ciertos ciudadanos extranjeros que solicitan visas temporales para garantizar que los titulares de visas se adhieran a los términos de su visa, particularmente la duración de la estadía.
Cada año, Estados Unidos otorga miles de visas temporales no inmigrantes a estudiantes, turistas y trabajadores extranjeros. Las visas pueden durar desde unas pocas semanas hasta varios años.
Si un no inmigrante permanece en los EE. UU. Más tiempo que su período de admisión autorizado, se conoce como una visa que se queda en exceso.
La mayoría de los países requieren prueba de fondos para visas, pero no usan un sistema donde los visitantes deben publicar un bono reembolsable para ingresar. Nueva Zelanda anteriormente tenía una política de bonos de visa para administrar los superpuestos, pero ya no está vigente. En 2013, el Reino Unido intentó y posteriormente desechó un plan para requerir un vínculo con los visitantes de ciertos países de «alto riesgo».
¿Cuánto cuestan los bonos?
Los bonos estadounidenses propuestos tienen tres niveles: $ 5,000, $ 10,000 y $ 15,000.
El aviso del Departamento de Estado dijo que espera que unos 2.000 solicitantes de visa necesiten publicar bonos de visa durante el programa.
«Si el bono promedio es de $ 10,000 (de opciones de $ 5,000, $ 10,000 y $ 15,000), el costo inicial para los extraterrestres de bonos para 2,000 solicitantes de visa será de $ 20,000,000», dijo el aviso.
Los montos de los bonos serán establecidos por oficiales consulares que también considerarán las «circunstancias personales» de un solicitante, incluido su razón para viajar, empleo, ingresos, habilidades y educación.
Los oficiales consulares podrán solicitar exenciones en circunstancias limitadas, dijo el departamento, como viajar por empleados del gobierno de los Estados Unidos o necesidades humanitarias urgentes.
¿Se ha probado esto antes?
El Departamento de Estado de Trump probó un programa de bonos de visa en 2020, pero no se implementó por completo debido a una disminución en los viajes globales durante la pandemia Covid-19.
La orientación del Departamento de Estado históricamente desanimó a los oficiales consulares de requerir bonos de visa, porque el proceso fue «engorroso» y podría conducir a percepciones erróneas del público, dijo el aviso del Departamento de Estado.
Sin embargo, el departamento dijo que esta opinión «no está respaldada por ningún ejemplo o evidencia recientes, ya que los bonos de visa generalmente no se han requerido en ningún período reciente, a pesar de un programa piloto 2020 que no proporcionó ningún dato sustantivo».
El número de no ciudadanos que llegaron a una visa sin datos de salida coincidentes «demuestra que cientos de miles de visitantes no inmigrantes no se apartan oportunamente de acuerdo con los términos de su visa de visitantes», dijo el aviso, citando informes del gobierno desde 2000.
¿Qué países se verían afectados?
Malawi y Zambia Son los dos primeros países sujetos a bonos de visa, anunció el Departamento de Estado el 5 de agosto.
«A partir del 20 de agosto, los nacionales de Malawi y Zambia que solicitan visas de negocios y turistas B-2, B-2 deberán publicar un bono de hasta $ 15,000», dijo Tammy Bruce, portavoz del Departamento de Estado.
Los países adicionales sujetos al programa de bonos se identificarán en función de las altas tasas de supervisión de visas, donde la información de detección y investigación es considerado deficiente, o países que ofrecen ciudadanía por inversión. El departamento dijo que la lista puede revisarse durante todo el programa.
La ciudadanía por programas de inversión esencialmente vende ciudadanía a los no ciudadanos al hacer que inviertan en la economía del país y no tienen requisitos de residencia. Algunos países con estos programas incluyen Antigua y Barbuda, Austria, Jordania, Santa Lucía y Turkiye.
¿Qué países tienen altas tasas de supervisión de visas?
En el año fiscal 2023, numerosos países de África, así como de Haití, Laos, Myanmar y Yemen, registraron las tasas de supervisión más altas para las personas que visitan en visas B-1 y B-2, encontrado un informe de Overstay de Departamento de Seguridad Nacional.
Muchos de los 12 países atacados por la prohibición de viajar de Trump, incluidas Chad y Eritrea, también tienen altas tasas de visión.
¿Qué porcentaje de migrantes en el país ilegalmente son las superpuestas de visa?
En su informe al Congreso, el DHS dijo que anticipaba 39 millones de salidas para los titulares de visas en el año fiscal 2023; Hubo alrededor de 400,000 supervisiones de visa ese año.
Se estima que los sobrevalores de visa explican una proporción considerable de migrantes en los Estados Unidos ilegalmente, lo que explica en parte el aumento de la población migrante no autorizada del país, según un informe del Instituto de Política de Migraciones, un grupo de expertos no partidista.
Basándose en los datos de la década de 1990, el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) en 2002 concluyó en 2002 que alrededor del 41 por ciento de los migrantes en el país ilegalmente son supervitidos de visa. Esa cifra se convirtió en el porcentaje más citado, resonados por políticos, incluidos John Carter, Ted Cruz y Marco Rubio.
En 2003, el INS reprocesó los datos y estimó que el 33 por ciento de la población migrante indocumentada en la nación en 2000 había superado sus visas.
En años más recientes, el Centro de Estudios de Migración, un grupo de expertos no partidista que estudia la migración internacional, encontró que aproximadamente el 42 por ciento de la población de 2014 en el país sin documentación adecuada era sobrevoltadores. El Centro citó esta figura en 2024.
La identificación y el seguimiento de las supervisiones de la visa siguen siendo complicadas, especialmente porque la naturaleza y el origen de los cruceros fronterizos han cambiado, dijo Jeffrey Passel, un demógrafo senior del Centro de Investigación Pew. «En términos simples, la forma en que hacemos nuestras estimaciones no tiene en cuenta el modo de entrada y los datos subyacentes tampoco tienen esta información».
