Después de un año de hostilidad, Pakistán y Afganistán buscan un reinicio diplomático | Noticias talibanes

Islamabad, Pakistán – Cuando el viceministro y ministro de Relaciones Exteriores de Pakistán, Ishaq Dar, aterrizó en Kabul el 19 de abril para una visita de un día, marcó el primer viaje importante de un alto funcionario paquistaní a Afganistán desde entonces Febrero de 2023.

La visita de DAR se produjo pocos días después de que los altos funcionarios militares y de inteligencia de ambos países se habían reunido en Kabul por primera vez desde enero de 2024.

Estas reuniones siguen los meses de Relaciones tensas entre los vecinos en medio de frecuentes escaramuzas fronterizasLa decisión de Pakistán de expulsar a los refugiados afganos y repetidos cierres fronterizos que han interrumpido los negocios y el comercio.

El viaje de DAR, dicen analistas, indica una disposición de ambos lados de reiniciar los lazos a través de la diplomacia.

Según el Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán, DAR se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores interino de Afganistán, Amir Khan Muttaqi. Los dos líderes mantuvieron discusiones sobre «Seguridad, comercio, tránsito, conectividad y contactos de personas a personas».

Sin embargo, la declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores afganos no mencionó preocupaciones de seguridad y se centró en cuestiones como «situación de refugiados afganos, relaciones políticas, cooperación económica, comercio, tránsito, proyectos conjuntos a gran escala y otros asuntos de interés mutuo».

En una conferencia de prensa en Kabul después de su reunión con Muttaqi, Dar dijo que Pakistán invitó a los funcionarios afganos a Islamabad y pidió canales de comunicación abierta para resolver disputas entre los dos países.

«Hemos solicitado a nuestros anfitriones que tengamos que trabajar juntos para el progreso, el mejoramiento y la paz y la seguridad de la región. Para eso, ni permitiremos que nadie use nuestro suelo para realizar actividades ilícitas en Afganistán, ni permitirá que nadie use su suelo», dijo Dar.

Preocupaciones de seguridad después de 2021

Desde que los talibanes tomaron el control de Afganistán en agosto de 2021 después de que Estados Unidos retiró a sus tropas, Pakistán ha sido testigo de un fuerte aumento en los ataques violentos, particularmente en la provincia del noroeste de Khyber Pakhtunkhwa y la provincia del suroeste de Baluchistán, las cuales comparten Borders con afganistán.

Islamabad ha alegado repetidamente que el suelo afgano está siendo utilizado por grupos armados, especialmente los talibanes de Pakistán, conocido por el acrónimo TTP, para ataques de lanzamiento al otro lado del borde poroso.

Pakistán talibanes, fundado en 2007, está ideológicamente alineado con los talibanes en Afganistán, pero opera de forma independiente. Los talibanes han rechazado repetidamente las acusaciones de que permite que su suelo se use para ataques contra Pakistán, y ha negado constantemente los lazos con el TTP.

Los datos del Instituto de Estudios de Paz de Pak, una organización de investigación de conflictos con sede en Islamabad, muestran que Pakistán experimentó 521 ataques en 2024, un aumento del 70 por ciento respecto al año anterior.

Estos incidentes cobraron 852 vidas, un aumento del 23 por ciento, con 358 de los que mataron siendo personal de aplicación de la ley. La mayor parte de la violencia ocurrió en Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán.

Una vez visto como un benefactor de los talibanes, Pakistán ha citado el aumento en la violencia como la razón principal de su represión en cientos de miles de refugiados afganos, muchos de los cuales han vivido en el país durante décadas.

Pakistán ha recibido a millones de refugiados afganos desde la invasión soviética de Afganistán en 1979, dando la bienvenida a varias olas de personas desplazadas a medida que el conflicto continuó en el país.

Después de los ataques del 11 de septiembre y la posterior invasión estadounidense de Afganistán, miles de afganos regresaron a casa. Sin embargo, el dramático regreso del poder de los talibanes en agosto de 2021 provocó otra ola de desplazamiento, con entre 600,000 y 800,000 personas que buscan refugio en Pakistán.

Desde el Programa de expulsión comenzó en Noviembre de 2023cerca de un millón Los ciudadanos afganos se han visto obligados a regresar, y el gobierno paquistaní declaró que continuaría su impatriación.

Las organizaciones de derechos globales, así como el gobierno afgano, han instado a Pakistán a reconsiderar la decisión y garantizar la dignidad de los deportados.

Avivencia de los lazos diplomáticos?

A pesar de la creciente hostilidades entre los dos países, incluido Ataques aéreos paquistaníes En el suelo afgano en diciembre que mató al menos a 46 personas, los analistas ven la visita de DAR como «significativa» y sugiriva de una reanudación más amplia de diálogo.

Iftikhar Firdous, cofundador del diario Khorasan, un portal que rastrea los problemas de seguridad regionales, señaló que esta fue la visita de más alto nivel de Pakistán a Kabul desde el viaje del ex primer ministro Imran Khan en Noviembre de 2020.

«La visita de DAR incluyó discusiones sobre seguridad, facilidad de negocios para los comerciantes y conversaciones continuas sobre temas transfronterizos», dijo Firdous a Al Jazeera.

El analista con sede en Islamabad agregó que la reciente reunión entre funcionarios militares y de inteligencia indica que los esfuerzos de backnel para resucitar la diplomacia estaban en marcha incluso antes del viaje de DAR.

«No fue un comienzo, sino una culminación de la agenda para volver a participar con Afganistán y romper el hielo», dijo.

Amina Khan, directora del Centro de Afganistán, Medio Oriente y África del Instituto de Estudios Estratégicos Islamabad (ISSI), dijo que ambas partes parecen estar buscando formas de acomodar las preocupaciones de los demás.

«Para Pakistán, es seguridad, y para Kabul, es el comercio. Sin embargo, dado que ambos están entrelazados, se necesita un enfoque bilateral integral. Este viaje parece haber iniciado un diálogo. Uno tendrá que ver si ambas partes pueden mantener el impulso positivo», dijo a Al Jazeera.

Khan agregó que Pakistán reconoce la importancia de Afganistán para su propia estabilidad.

«Pakistán se da cuenta de que, para lograr esto, los lazos viables con Kabul son primordiales, pero al mismo tiempo es fundamental que Kabul aborde las preocupaciones de seguridad de Pakistán que emanan del TTP», dijo.

Un informe de las Naciones Unidas (PDF) Publicado en febrero concluyó que los talibanes continuaron brindando apoyo logístico, operativo y financiero al TTP. Agregó que el grupo armado ha establecido nuevos centros de entrenamiento en las regiones fronterizas cerca de Pakistán.

En respuesta, Zabihullah Mujahid, el portavoz del gobierno afgano, negó la acusación, calificándola de «calumnia regular» contra el país.

«La postura de la ONU se usa mal. Hacemos un llamado a los países que son miembros de la UNSC pero tienen buenas relaciones con Afganistán para no permitir que la reputación de la organización sea dañada», dijo Mujahid en febrero.

En la misma página?

Khan de Issi dijo que los talibanes enfrentan sus propios desafíos mientras se trata de grupos armados como los talibanes de Pakistán.

«Pakistán comprende las limitaciones de los talibanes afganos para tomar medidas contra el TTP, que muy bien puede unirse a las filas de los llamados ISIS (ISIL) y tomar las armas contra el gobierno», dijo.

Mientras tanto, los talibanes han enfatizado que el gobierno afgano no está contento con el desalojo de cientos de miles de afganos por Pakistán.

Al plantear la cuestión de su repatriación forzada en la reunión con DAR, el ministro Muttaqi enfatizó la necesidad de un tratamiento humano e instó a las autoridades pakistaní a proteger los derechos de los ciudadanos afganos que actualmente residen en Pakistán o que regresan desde allí.

Mientras tanto, la declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán se centró en las preocupaciones de seguridad del país.

«El viceprimer ministro enfatizó la importancia primordial de abordar todos los temas pertinentes, particularmente aquellos relacionados con la seguridad y la gestión fronteriza, para realizar plenamente el potencial del comercio regional y la conectividad», decía la declaración del ministerio.

Aún así, Khan, la analista, dijo que cree que la visita de Dar ha roto el hielo. Ahora, la clave será «mantenerse comprometido» y seguir un enfoque holístico de las relaciones bilaterales, dijo.

«Si bien la seguridad es un aspecto crucial, no debe ser el único enfoque. Otros aspectos, como la cooperación diplomática, económica y cultural, también deben considerarse para construir una asociación equilibrada y sostenible», dijo Khan.